На вопросы отвечает юрист Наталия ЗАЕЦ
“Я родился 28.04.1963 г. Участник ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, имею 2-ю категорию. Находился в ЧАЭС с 01.10.1986 по 30.10.1986 г. Могу ли я по новому пенсионному законодательству в 50 лет выйти на пенсию?”.
Да, можете. Сейчас, как и до проведения пенсионной реформы, статьей 55 Закона “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы” предусмотрено снижение пенсионного возраста на 10 лет для лиц, которые работали в зоне отчуждения с момента аварии до 1 июля 1986 года независимо от количества рабочих дней, а с 1 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года – не менее 5 календарных дней.
“Я работающая пенсионерка, медик, пенсию уже получаю. Непрерывного стажа 46 лет. Получу ли я при уходе с работы на заслуженный отдых одноразовую помощь в размере 10 пенсий?”
К сожалению, нет. Одноразовая помощь, о которой вы говорите, выплачивается согласно Закону Украины “О мерах относительно законодательного обеспечения реформирования пенсионной системы”, который вступил в действие с 1 октября 2011 года. Но для ее получения в законе предусмотрен ряд условий: выход медработника на пенсию по возрасту (это должно произойти после 1 октября 2011 года); страховой стаж должен составлять для женщин – 30 лет; до этого медработник не должен получать никакой пенсии. А вы ее уже получаете.
“Я военный пенсионер, инвалид 2 гр. ЧАЭС. Можно ли мне перейти на “чернобыльскую” пенсию? Какие документы нужно для этого предоставить в Пенсионный фонд? Смогут ли мне начислить пенсию по одному месяцу (маю 1986 г.)?”
Да, можете. Механизм начисления “чернобыльской” пенсии определяется Кабинетом министров Украины (Постановление №1210 от 23.11.2011 года). Если вы проработали в зоне отчуждения со дня аварии не менее 12 месяцев подряд, или не менее 12 месяцев подряд на промышленной площадке ЧАЭС в период с 26 апреля 1986 по 1 августа 1987 года, пенсия вам может быть начислена, исходя из заработка за любой полный календарный месяц. Если же меньше 12 месяцев – пенсия назначается, исходя из заработка за все полные месяцы работы. Для назначения “чернобыльской” пенсии в Пенсионный фонд необходимо подать:
– удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
– справку о периоде участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС по форме, утвержденной Постановлением Госкомитета СССР по труду и соцвопросам от 09.03.88 г. №122, или справку военной части, в составе которой человек принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, или справку архивного учреждения, или другие первичные документы, в которых указан период работы, населенный пункт или объект, где проводились работы по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
“Я учился в университете в 1971 – 1976 гг. Затем отработал 2 года. После чего был призван на срочную службу на 2 года. Вернулся на то же предприятие, где и работаю. Подскажите, как учитывается мой стаж и зарплата за время службы? Берется ли в расчет полярный стаж по принципу “год за два”?”.
Ваш стаж учитывается и зарплата тоже. Полярный стаж засчитывается “год за два”. Эти вопросы регулируются Законом Украины “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно зачисления в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, времени прохождения срочной военной службы”. Согласно ему, время прохождения срочной военной службы засчитывается в стаж работы, который дает право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную военную службу лицо обучалось по специальности в профтехучилище, работало по профессии или занимало должность, предусматривающую право на пенсию на льготных условиях до вступления в силу Закона Украины “О пенсионном обеспечении” или Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании.
“Я родилась в июне 1958 г. Мой рабочий стаж – 21 год. Еще год я ухаживала за слепым отцом – инвалидом І гр. И по состоянию на сегодня уже 2 года ухаживаю за матерью 1929 г.р. – инвалидом І гр. Всего у меня 24 года стажа. В 2013 г. полного стажа будет 25 лет и мне исполнится 55 лет. Смогу я пойти на пенсию в 55 лет?”.
Согласно п. 7.2 Заключительных положений Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” право досрочного выхода на пенсию до 1.01.2015 имеют только женщины, которым исполнилось 55 лет при наличии страхового стажа не менее 30 лет. Уход за инвалидом І группы входит в страховой стаж, если в этот период вы получали пособие. Но даже с учетом этого времени у вас не наберется 30 лет стажа, поэтому вы не сможете выйти на пенсию досрочно”.
“Наша родственница, гражданка Украины, имеющая временную российскую прописку, умерла в России. Пенсию ни в Украине, ни в России она не получала в течение 6 мес. Как родственникам первой степени родства можно получить задолженность по пенсии в Пенсионном фонде Украины? Как выплачивается пенсия при выезде на постоянное место жительства?”.
Если у женщины была временная прописка, и она не переехала в Россию на постоянное место жительства, вы можете обратиться в Пенсионный фонд Украины с заявлением о выплате недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера на основании ст. 52 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. Главное, чтобы вы смогли доказать, что умершая не эмигрировала и ее прописка в России была временной.
Согласно ст. 51 этого закона, при выезде пенсионера на постоянное место жительства за границу пенсия, назначенная в Украине, по заявлению пенсионера может быть выплачена ему за 6 мес. вперед перед отъездом. При этом она будет считаться с месяца, следующим за месяцем снятия с учета по месту проживания. Во время пребывания за границей пенсия выплачивается, если это предусмотрено международным договором Украины. Причем Верховная Рада должна дать согласие на его обязательность.
“Я родилась в 1963 г. Работаю медсестрой. Мой непрерывный медицинский стаж составляет 30 лет. Из них: 6,5 лет – медсестра поликлинического отделения, 13,5 лет – медсестра дошкольного учреждения. Последние 10 лет до настоящего времени работаю медсестрой училища милиции. Постоянно проживаю в Чернобыльской зоне. Имею удостоверение потерпевшей от последствий Чернобыльской катастрофы 4-й категории. Объясните, в каком возрасте смогу выйти на пенсию?”.
В соответствии со статьей 55 Закона Украины “О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы”, лицам, которые работали или проживали на территориях радиологического загрязнения, пенсии назначаются со снижением пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”.
В частности, статья говорит о лицах, которые постоянно проживали или постоянно проживают либо постоянно работали или постоянно работают в зоне усиленного радиологического контроля. При условии, что они на 1.01.1993 г. прожили или отработали в этой зоне не менее 4-х лет, они имеют право на пенсию с уменьшением пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые последующие 3 года проживания или работы, но не более чем на 5 лет.
Таким образом, вы, так как постоянно проживаете в Чернобыльской зоне, имеете право на снижение пенсионного возраста на 5 лет. Соответственно, право на пенсию вы получите после достижения возраста 51 год 6 мес. – 52 года 6 мес. (в зависимости от даты вашего рождения).
“Пенсия госслужащего мне была назначена досрочно в 2003 году как чернобыльцу 2-й категории. После этого я продолжала работать на госслужбе и уволилась в мае 2011 года, имея общий трудовой стаж 30 лет и стаж госслужбы 20 лет. Сейчас мне 53 года. По каким законам и нормативным актам мне будет начисляться пенсия, если я снова устроюсь на работу?”
Статья 37 Закона Украины “О государственной службе” предусматривает, что выплата пенсии, назначенной в соответствии с этим законом, в период работы на должностях, дающих право на назначение специальных пенсий, выплачивается согласно Закону Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. А уже после увольнения с таких должностей – в размере, исчисленном по специальным законам.
Данная норма не распространяется на пенсионеров, которым назначена пенсия и которые устроились на работу до 1 октября 2011 года. Это предусмотрено частью второй раздел 2 Закона Украины “О мероприятиях по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы”.
В вашем случае устройство на работу произойдет после 1 октября 2011 года, поэтому выплата пенсии во время работы будет производиться в размере, определенном в соответствии с Законом Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. То есть у вас будет так называемая обычная пенсия, а не пенсия госслужащего. А после увольнения пенсия будет выплачиваться в полном размере как госслужащему.
“Мне в июне 2012 года исполнится 50 лет. У меня сын – инвалид с двух лет, ему 21 год. Будет ли у меня право на пенсию по возрасту с 50 лет?”
Все зависит от того, есть ли у вас необходимый стаж. Дело в том, что пунктом 3 “Заключительных положений” Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” (с изменениями, вступившими в силу с 01.10.2011 года) предусмотрено, что матери инвалидов с детства, воспитавшие их до 6-летнего возраста, имеют право на назначение пенсии по возрасту после достижения 50 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
“Мне 50 лет, трудовой стаж более 15 лет. Ребенок – инвалид с врожденной патологией, но инвалидность оформлена с 11 лет, т. к. до этого времени никто не подсказал о наших правах. Сейчас я подала документы на оформление пенсии в ПФ, но мне отказали по причине того, что инвалидность ребенка не была оформлена до 6 лет. Как быть?”.
Вопрос назначения досрочной пенсии рассматривается также и в случае, если инвалидность ребенка установлена после 6 лет. Но для этого нужно получить заключение медико-консультативной комиссии о том, что заболевание, которое привело к наступлению инвалидности ребенка, было в возрасте до 6 лет.
“Я родилась 25 декабря 1957 г., общий стаж 35 лет. С 50 лет получаю пенсию как мать, которая родила и воспитала ребенка-инвалида. Но на 1.12.2012 г. у меня будет уже 10 лет трудового стажа на государственной службе. Могу ли я перейти в 55 лет с пенсии по возрасту на пенсию госслужащего, при этом уволившись в связи с невозможностью исполнять свои обязанности по состоянию здоровья (имея справку от врача установленного образца)?”.
Да, можете. Согласно статье 37 Закона Украины “О государственной службе”, право на пенсию имеют женщины, в частности, родившиеся в период с 1 октября 1957 г. по 31 марта 1958 г., которые достигли возраста 56 лет 6 месяцев. Обязательным условием является наличие страхового стажа не менее 30 лет и стажа госслужбы не менее 10 лет при условии работы на должностях госслужащих на время достижения возраста, который дает право на такую пенсию.
На 1.12.2012 г. вы будете иметь необходимый страховой и стаж государственной службы для назначения пенсии. Поэтому, в случае увольнения с работы в связи с обнаруженным несоответствием занимаемой должности по состоянию здоровья, вы будете иметь право на назначение пенсии государственного служащего за 1,5 года до достижения возраста, который дает право на назначение пенсии в соответствии с этим законом.
“Я 1955 г. р., сейчас мне 56 лет, ушел на пенсию в 50 лет по первому списку вредности. У меня получился трудовой стаж 50 лет. После ухода на пенсию я еще работаю 7 лет, делал перерасчет каждые 2 года. Если я проработаю до 60 лет, смогу ли я переоформить свою пенсию по вредности на возрастную пенсию?”.
Лицам, имеющим право выхода на пенсию в 50 лет, назначается пенсия по возрасту в полном размере. Дальнейший перерасчет пенсии работающим пенсионерам проводится через каждые 2 года. При этом пенсионер по своему желанию может производить перерасчет или только с добавлением стажа, или же и с учетом полученной после предыдущего перерасчета зарплаты.
“Я пенсионер по выслуге лет с 2010 г. (плавстаж – 12,5 лет). До необходимого страхового стажа по новому закону не хватает 1,5 года. Не работаю. Как для меня будет происходить переход на пенсию по возрасту в 60 лет? Есть ли смысл заработать недостающий стаж?”
При переводе с одного вида пенсии на другой по желанию лица может учитываться либо зарплата, по которой была рассчитана пенсия по выслуге лет, либо зарплата за периоды страхового стажа, предусмотренные частью первой статьи 40 Закона Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. Т. е. за период работы с 1 июля 2000 г. до назначения пенсии. При переводе с пенсии по выслуге лет на пенсию по возрасту используется показатель средней зарплаты, который учитывался во время назначения (пересчета) предыдущего вида пенсии.
Перевод с одного вида пенсии на другой осуществляется со дня подачи заявления на основании документов о страховом стаже и зарплате, которые находятся в пенсионном деле, а также дополнительных документов, поданных в органы ПФ. Для пенсий, которые назначены до 1 октября 2011 г., для определения доплаты для минимального размера пенсии, а также для расчета надбавки за сверхнормативный стаж необходимо 25 лет страхового стажа. Исключение – случаи, когда после этой даты проводится перерасчет суммы выплат с учетом заработка после назначения пенсии. Что касается дополнительного стажа: стаж, необходимый для назначения пенсии по возрасту, – 15 лет, 35 лет страхового стажа для мужчины (а для пенсионеров, которые вышли на пенсию до 1 октября 2011 г. и не обращались за перерасчетом пенсии с учетом нового заработка, – 25 лет) необходимо для назначения пенсии в размере не ниже прожиточного минимума и для расчета надбавки за сверхнормативный стаж. Естественно, чем больше стаж и заработок, тем больше размер пенсии.
“Могу ли я выйти на пенсию по возрасту в 60 лет, уволившись с госслужбы, а в 62 года переоформить эту пенсию на пенсию госслужащего? Мой общий трудовой стаж – 40 лет, в т. ч. стаж госслужбы – 22 года”.
Возраст, при котором мужчине могут назначить пенсию государственного служащего, определен в статье 37 Закона Украины “О государственной службе”. По нормам этой статьи, мужчины имеют право выхода на пенсию госслужащего после достижения возраста 60 лет при наличии страхового стажа не менее 35 лет и стажа госслужбы не менее 10 лет, при условии работы на должностях госслужащих на время достижения возраста, который дает право на такую пенсию. Такое же право они имеют при наличии не менее 20 лет стажа работы на должностях, отнесенных к категориям должностей госслужащих, независимо от места работы на время достижения указанного возраста. Причем периоды трудовой деятельности, которые засчитываются в стаж госслужбы (такие, как служба в армии, научная деятельность и др.), не относятся к работе на должностях, отнесенных к категориям должностей госслужащих. Пенсионный возраст для мужчин-госслужащих с января 2013 г. каждый год будет повышаться на полгода до достижения 62 лет. В период работы на должности, работа на которой дает право на назначение пенсии согласно этому закону, пенсия выплачивается в размере, исчисленном в соответствии с Законом Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”.
Правда Украины 21 сентября 2012
