У Мінекономіки підготували проект Закону «Про безпеку та здоров’я працівників на роботі», яким пропонується запровадити нову національну систему запобігання виробничим ризикам.
Законопроєктом передбачені підходи, які мають змінити принципи побудови системи, зокрема, з нинішніх «безпека праці» або «охорона праці» — на європейський «безпека працівника». Ключове завдання — досягнення повного усунення або мінімізації ризиків для життя і здоров’я працівника.
Додатково передбачається можливість покладення за рішенням суду на роботодавця матеріальної відповідальності за нанесення шкоди життю та здоров’ю працівника внаслідок недостатніх та/або неефективних заходів, вжитих роботодавцем. У такому разі роботодавець відшкодовуватиме Фонду соціального страхування витрати, понесені ним на виплати та послуги, передбачені законодавством про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві.
Роботодавець, окрім обов’язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, може здійснювати страхування своєї відповідальності за шкоду, заподіяну життю та здоров’ю працівника внаслідок виконання ним своїх трудових обов’язків.
У разі порушення норм цього Закону роботодавці несуть відповідальність у вигляді штрафу у таких випадках :
- використання робочого обладнання підвищеної небезпеки без його повідомної реєстрації, не проведення обов’язкових технічних оглядів – у розмірі однієї мінімальної зарплати за кожну одиницю такого обладнання;
- не інформування працівників щодо питань безпеки та здоров’я працівників на роботі, не проведення консультацій з працівниками та/або представниками працівників — у розмірі однієї мінімальної заробітної плати;
- не проведення обов’язкової атестації робочих місць за умовами праці — у розмірі мінімальної заробітної плати за кожне робоче місце, щодо якого скоєне порушення;
- не проведення обов’язкового аудиту системи управління безпекою та здоров’ям працівників — у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат;
- допущення працівника до виконання робіт підвищеної небезпеки без отримання дозволу або без здійснення додаткового страхування працівника відповідно до цього Закону — у розмірі, що дорівнює одноразовій допомозі, яка виплачується сім’ї потерпілого у разі його смерті внаслідок нещасного випадку на виробництві;
- не проведення обов’язкових медичних оглядів відповідно до законодавства або невиконання рекомендацій, наданих за результатами медичних оглядів, — у розмірі мінімальної заробітної плати за кожного працівника, щодо якого не проведено медичний огляд або не виконано його рекомендації;
- не проведення обов’язкового навчання працівників з питань безпеки та здоров’я працівників на роботі — у розмірі мінімальної заробітної плати за кожного працівника, щодо якого не проведено навчання;
- не забезпечення надання домедичної допомоги та/або не забезпечення евакуації працівників, яким загрожувала небезпека внаслідок аварії – у розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожного такого працівника;
- не визначення (не призначення) уповноваженого з безпеки та здоров’я працівників — у розмірі п’яти мінімальних заробітних плат;
- не проведення оцінки професійних ризиків — у розмірі двох мінімальних заробітних за кожне робоче місце, щодо якого не проведено таку оцінку;
- не проведення розслідування нещасного випадку чи професійного захворювання — у розмірі десяти мінімальних заробітних плат за кожного працівника, щодо якого не проведено розслідування та ін.
Законопроєктом встановлено обов’язки роботодавців щодо забезпечення безпеки та здоров’я окремих категорій працівників:
- працівниць, які нещодавно народили, та працівниць, які годують грудьми;
- працівників, які не досягли 18-тирічного віку;
- працівників з інвалідністю.
Також передбачено обов’язкове забезпеченння посиленої уваги до захисту генетичного спадку працівників.
Захист генетичного спадку передбачає необхідність здійснення аналізу наявності на робочих місцях або в робочих зонах факторів, які можуть спричинити негативні спадкові генетичні наслідки у нащадків, чи вплинути на репродуктивну функцію чоловіків і жінок, їх ідентифікації, оцінки професійних ризиків та визначення заходів щодо їх усунення або мінімізації.
Джерело: за матеріалами Мінекономіки.
