Національне агентство України з питань державної служби в листі від 10.08.17 № 7031/13-17 роз’яснило питання щодо обчислення стажу роботи в органах місцевого самоврядування. Згідно зі ст. 22 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07.06.2001 № 2493-III (Закон № 2493) до стажу служби в органах місцевого самоврядування зараховується період роботи на посадах, на які поширюється дія цього Закону, а також на посадах і в органах, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби. Отже, положення Закону № 2493 не передбачають прийняття окремого порядку щодо обчислення стажу служби в органах місцевого самоврядування. Стаж державної служби обчислюється відповідно до ст. 46 Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 № 889-УІІІ (Закон № 889) та Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2016 № 229 (Порядок № 229).
Крім того, п. 8 р. XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 889 передбачено, що стаж державної служби за періоди роботи (служби) до набрання чинності цим Законом обчислюється у порядку та на умовах, установлених на той час законодавством. Таким чином, стаж державної служби та служби в органах місцевого самоврядування за періоди роботи (служби, навчання) до набрання чинності Законом обчислюється відповідно до законодавства, яке діяло до 01.05.2016, а за періоди роботи (служби, навчання) з 01.05.2016 — згідно зі ст. 46 Закону № 889 та Порядком № 229.
Стаж державної служби до набрання чинності Законом № 889 обчислювався відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1994 № 283 (Порядок № 283), додатку до нього та інших нормативно-правових актів. Згідно з п. 3 Порядку № 283 до стажу державної служби включається час роботи на посадах службовців в органах, зазначених у п. 2 цього Порядку і додатку до нього, якщо при просуванні по службі вони зайняли посади державних службовців. Просуванням по службі відповідно до Порядку № 283 вважається безпосередній перехід з посади службовця на посаду державного службовця у період роботи в державних органах, які передбачені в п. 2 Порядку № 283 обчислення стажу державної служби та додатку до нього.
Джерело: редакція журналу «Довідник кадровика»