Роз’яснення щодо підвищення мінімальної зарплати, зміни ЄСВ та розміру «трудових» штрафів

Управління з питань праці Головного управління Держпраці у Харківській області інформує, що з 1 грудня 2021 року відбулося підвищення розміру мінімальної зарплати (МЗП) та прожиткового мінімуму для всіх груп населення, заплановане Законом України  від 15 грудня 2020 року № 1082-IX «Про Державний бюджет України на 2021 рік». Так, мінімальна зарплата на місяць в 2021 році:

• з 1 січня — 6000 грн;
• з 1 грудня — 6500 грн.

Прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць в 2021 році:

• з 1 січня — 2270 грн;
• з 1 липня — 2379 грн;
• з 1 грудня — 2481 грн.

При цьому, зазначимо, що підвищення розміру мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму з 1 грудня 2021 року не вплине на розмір тих показників, які встановлюються залежно від розміру мінзарплати та прожиткового мінімуму станом на 1 січня 2021 року, і не змінюються протягом року. Це, зокрема:

• податкова соціальна пільга (далі — ПСП);
• граничний розмір зарплати на місяць, до якої застосовується ПСП;
• добові;
• ставки єдиного податку.

Водночас підвищення розміру зарплати та прожиткового мінімуму з 01 грудня 2021 року вплине на ряд показників, зокрема:

• максимальна величина бази нарахування ЄСВ в місяць (з 1 грудня — 97500 грн);
• максимальний розмір нарахованого ЄСВ в місяць(з 1 грудня — 21450 грн);
• розмір мінімального страхового внеску ЄСВ в місяць з зарплати працівників та доходів ФОП (за себе), самозайнятих осіб та членів фермерського господарства (з 1 грудня — 1430 грн).

Підвищення МЗП та, відповідно, максимальної бази нарахування ЄСВ вплине на розмір обмежень при розрахунку лікарняних та декретних. Актуальні обмеження для лікарняних і декретних у грудні 2021 року. Зокрема, мінімальний розмір декретних в розрахунку на 1 день для основних працівниць становить 213,53 грн (раніше — 197,11 грн). Але це стосується лише відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, що розпочалася згідно з листком непрацездатності в грудні 2021 року. Якщо ж відповідно до листка непрацездатності дата початку такої відпустки припала на період до грудня 2021 року, то мінімальний розмір допомоги для усього періоду відпустки (навіть за дні після 1 грудня) становить 197,11 грн.

У зв’язку зі збільшенням розміру МЗП збільшилися розміри «трудових» штрафів, що встановлені ст. 265 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП). Зверніть увагу, що розміри штрафів залежать від МЗП, встановленої законом на момент виявлення порушення. При цьому днем виявлення порушення є дата складання Акта.

Відповідно до примітки 1 додатка 1 до постанови КМУ від 30 серпня 2002 року № 1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» (далі — Постанова № 1298) посадові оклади (тарифні ставки) працівників за ЄТС з 01 грудня 2021 року розраховуються виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду — 2893,00 грн. Розміри посадових окладів з 01 грудня 2021 року наведено в таблиці нижче.

Розміри посадових окладів працівників за ЄТС з 01.12.2021

Нагадаємо, що у 2021 році незмінними лишаються підвищення окладів:

• на 10 % згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2018 року № 1100 «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників спеціалізованих мистецьких шкіл (шкіл-інтернатів)» що перебувають у сфері управління Міністерства культури України та оплата праці яких здійснюється за рахунок коштів держбюджету;
• на 10 % згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2018 року № 22 «Про підвищення оплати праці педагогічних працівників» для педпрацівників, оплата праці яких здійснюється за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам;
• на 11 % згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 23 січня 2019 року № 36 «Про підвищення посадових окладів науково-педагогічних працівників» для науково-педагогічних;
• на 10 % згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2019 року № 695 «Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2018 року № 22»для педпрацівників, які отримують зарплату за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів (за винятком наведених вище;
• на певні коефіцієнти згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 року № 755 «Деякі питання оплати праці працівників дитячо-юнацьких спортивних шкіл» для керівних працівників, інструкторів-методистів, тренерів-викладачів ДЮСШ усіх типів).

Оскільки оклади підвищуються з 1 грудня 2021 року у всіх працівників, то слід затвердити нові штатні розписи і ввести їх у дію з 1 грудня 2021 року.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 січня 2021 року № 29 «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» від 20 січня 2021 року № 29 «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» керівникам установ доручено забезпечити диференціацію зарплати працівників, які отримують зарплату на рівні мінімальної, у межах фонду оплати праці шляхом встановлення доплат, надбавок, премій з урахуванням складності, відповідальності та умов виконуваної роботи, кваліфікації працівника, результатів його роботи.

Фактично це можна зробити шляхом встановлення, наприклад, надбавки за складність та напруженість у роботі (у розмірі до 50 % окладу) та виробничої премії в підвищеному розмірі (нагадаємо, що розмір виробничої премії законодавчо не обмежується).

Підвищення розміру посадового окладу працівника 1 тарифного розряду впливає на виплати, які розраховують виходячи з його розміру. У першу чергу, це погодинна оплата праці працівників:

• за проведення навчальних занять (додаток 5 до Постанови № 1298);
• за проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) за роботу з особами з особливими освітніми потребами (абзац 4 пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2017 року № 88 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами» (далі — Порядок № 88).

З 1 грудня 2021 року ставка оплати за проведення додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових занять (послуг) становить 118,03 грн (2893,00 грн × 3,4 % + 20 %),

• де 2893,00 грн — розмір посадового окладу (ставки) працівника 1 тарифного розряду;

3,4 % — відсоток, встановлений в додатку 5 до постанови № 1298, для визначення ставки погодинної оплати;

• 20 % — підвищення за роботу з особами з особливими освітніми потребами (абзац 4 пункт 6 Порядку № 88).

Відповідно до  пункту 5 Порядку Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» у разі підвищення окладів значення індексу споживчих цін у місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 %. Тобто цей місяць становиться «базовим». Сума індексації в місяці підвищення грошових доходів не нараховується, якщо розмір підвищення грошового доходу перевищує суму індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.

Мінімальне підвищення посадового окладу за ЄТС становить 223,00 грн, що значно перевищує суму індексації, яка могла бути нарахована в грудні 2021 року. Отже, для всіх працівників за ЄТС грудень 2021 року — «базовий», індексація не нараховується.

Нагадаємо, що з 12 грудня 2020 року з Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100, вилучено пункт 10, який передбачав необхідність проведення коригування середнього заробітку. Тож, якщо працівник на момент підвищення посадових окладів знаходиться:

• в оплачуваній відпустці (на курсах, у відрядженні тощо), то середній заробіток, за яким виплачувались відпускні (курси, відрядження тощо), не потрібно перераховувати з дня підвищення окладів;
• на військовій службі зі збереженням середнього заробітку, то підвищення окладів не вплине на його раніше розраховану середню зарплату. Робочі дні оплачуються, виходячи із середньої зарплати, востаннє відкоригованої у 2020 році.

Джерело: https://kh.dsp.gov.ua