Про затвердження Інструкції про порядок обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Адміністрацією Державної прикордонної служби України

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ

НАКАЗ

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
22 травня 2015 р. за N 590/27035

Про затвердження Інструкції про порядок обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Адміністрацією Державної прикордонної служби України

Відповідно до Кодексу цивільного захисту України, постанов Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року N 738 “Про затвердження Порядку ведення обліку надзвичайних ситуацій” та від 09 січня 2014 року N 11 “Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту”, з метою вдосконалення взаємодії Державної служби України з надзвичайних ситуацій і Адміністрації Державної прикордонної служби України в разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Інструкцію про порядок обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Адміністрацією Державної прикордонної служби України, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 10 жовтня 2011 року N 1077/744 “Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії Міністерства надзвичайних ситуацій України та Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2011 року за N 1247/19985.
3. Департаменту юридичного забезпечення МВС (Горбась Д. В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

ІНСТРУКЦІЯ
про порядок обміну інформацією у сфері запобігання виникненню та реагування на надзвичайні ситуації між Державною службою України з надзвичайних ситуацій і Адміністрацією Державної прикордонної служби України

I. Загальні положення

1. Ця Інструкція визначає мету та порядок обміну інформацією між ДСНС України і Адміністрацією Держприкордонслужби в разі загрози виникнення або виникнення небезпечних подій та надзвичайних ситуацій у межах прикордонної смуги, контрольованих прикордонних районів, внутрішніх вод України, на базах, складах та об’єктах Адміністрації Держприкордонслужби.
2. Обмін інформацією здійснюється з метою запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, мінімізації їх можливих наслідків, організації узгодженого та ефективного реагування сил цивільного захисту на небезпечні події та надзвичайні ситуації, що можуть виникнути у сфері відповідальності Адміністрації Держприкордонслужби.
3. Обмін інформацією проводиться:
на державному рівні – між оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України та оперативно-черговою службою Адміністрації Держприкордонслужби;
на регіональному рівні – між оперативно-координаційними центрами територіальних органів ДСНС України та оперативно-черговими службами регіональних управлінь, управлінь органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, органів забезпечення, навчальних закладів Держприкордонслужби.

II. Порядок обміну інформацією

1. Обмін інформацією здійснюється:
у режимі повсякденної діяльності шляхом повсякденного обміну інформацією про оперативну обстановку на об’єктах регіональних управлінь, управлінь органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, органів забезпечення, навчальних закладів Держприкордонслужби;
у режимі надзвичайної ситуації шляхом оперативного взаємооповіщення та подальшого періодичного інформування про ліквідацію її наслідків.
2. Повсякденний обмін інформацією здійснюється шляхом подання черговим оперативно-чергової служби Адміністрації Держприкордонслужби до оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України щодня по телефону до 05.00 інформації про обстановку у сфері відповідальності регіональних управлінь, управлінь органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, органів забезпечення, навчальних закладів Держприкордонслужби за минулу добу.
За запитом оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України оперативно-чергова служба Адміністрації Держприкордонслужби надає роз’яснення щодо переданої інформації.
3. Оперативне оповіщення чергової зміни оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України здійснюється по телефону протягом 5 хвилин у разі отримання оперативно-черговою службою Адміністрації Держприкордонслужби інформації про загрозу виникнення або виникнення небезпечної події (надзвичайної ситуації) у сфері відповідальності регіональних управлінь, управлінь органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, органів забезпечення, навчальних закладів Держприкордонслужби.
Усне інформування протягом 30 хвилин підтверджується письмово на адресу електронної пошти оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України або по факсу стандартними повідомленнями.
У разі отримання оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України первинної інформації про загрозу виникнення або виникнення небезпечної події (надзвичайної ситуації) у сфері відповідальності регіональних управлінь, управлінь органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, органів забезпечення, навчальних закладів Держприкордонслужби чергова зміна державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України протягом 5 хвилин інформує по телефону чергового оперативно-чергової служби Адміністрації Держприкордонслужби.
У разі необхідності за запитом чергового оперативно-чергової служби Адміністрації Держприкордонслужби інформація про оперативну обстановку в районі виникнення небезпечної події (надзвичайної ситуації) надається черговою зміною державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України факсом до оперативно-чергової служби Адміністрації Держприкордонслужби.
4. Періодичне інформування про ліквідацію наслідків небезпечної події (надзвичайної ситуації) у сфері відповідальності регіональних управлінь, управлінь органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, органів забезпечення, навчальних закладів Держприкордонслужби здійснюється черговим оперативно-чергової служби Адміністрації Держприкордонслужби оперативно-чергової служби державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України двічі на добу до 05.00 станом на 00.00 та до 20.00 станом на 18.00.
За запитом чергової зміни державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України черговий Адміністрації Держприкордонслужби України надає необхідні роз’яснення щодо переданої інформації.
5. Порядок обміну інформацією між оперативно-черговими службами оперативно-координаційних центрів територіальних органів ДСНС України та оперативно-черговими службами регіональних управлінь, управлінь органів охорони державного кордону, загонів морської охорони, органів забезпечення, навчальних закладів Держприкордонслужби на регіональному рівні визначається спільними організаційно-розпорядчими актами територіальних органів ДСНС України та органів (підрозділів) Держприкордонслужби.
6. Обмін інформацією між оперативно-черговою службою державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України та оперативно-черговою службою Адміністрації Держприкордонслужби здійснюється за такими номерами телефонів та адресами електронної пошти:
оперативно-чергова служба ДСНС України – телефон: 247-30-50, 59-01 (АТС-10), факс: 247-32-11, електронна пошта: oper@mns.gov.ua;
оперативно-чергова служба Адміністрації Держприкордонслужби – телефон: 239-85-65, 527-64-83, 53-13 (АТС-10), факс: 239-84-80, електронна пошта: dkk@pvu.gov.ua.

III. Інші заходи з інформаційної взаємодії

1. У разі розгортання роботи штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (далі – Штаб) або міжвідомчого оперативного штабу (далі – МОШ), залежно від їх рівня, періодичність та форми оперативного інформування про ліквідацію наслідків небезпечних подій (надзвичайних ситуацій) визначають керівники Штабу або МОШ.
2. У разі прийняття рішення щодо розгортання в державному центрі управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС України Штабу або МОШ за запитом начальника чергової зміни ДСНС України черговий оперативно-чергової служби Адміністрації Держприкордонслужби здійснює оповіщення відповідальних осіб Адміністрації Держприкордонслужби.