Чого саме очікувати бізнесу і його робочому персоналу?
Новий Трудовий кодекс в Україні чекали ще з початку 2000-х. Чинний Кодекс законів про працю України (далі — КЗпП України) був прийнятий ще 1971 року, а набув чинності 1972 року. Тому після заміни планової економіки ринковою КЗпП України більше не відображав повною мірою економічні реалії та реалії правового регулювання трудових відносин, а формування ринку праці вже зовсім не вписувалося в парадигму КЗпП України.
Тому очікувалося, що ТК закріпить повністю новий підхід до регулювання трудових відносин, збалансувавши при цьому інтереси роботодавців та працівників. Нижче охарактеризовані 20 основних змін, які нам готує проект ТК.
1) Відсутність трудових контрактів. Проект ТК не передбачає такого поняття, як «трудові контракти». Нагадаємо, що трудові контракти згідно з КЗпП України дозволяється укладати з окремими категоріями працівників, в т.ч. з директорами. Трудові контракти укладаються на конкретний термін і можуть містити додаткові підстави для звільнення. Проект ТК відмовився від трудових контрактів; з моменту вступу в силу ТК всі трудові контракти вважатимуться терміновими трудовими договорами. Таким чином, роботодавці втратять можливість передбачати додаткові підстави для звільнення директорів;
2) Письмові трудові договори з усіма працівниками. Проект ТК зобов’язує роботодавців укладати письмові трудові договори з усіма працівниками. Планується, що таким чином можна побороти зарплати в конвертах. Письмові трудові договори — це зміна на користь працівників. Працівники будуть краще інформовані про свої права та обов’язки, а також права та обов’язки роботодавця по відношенню до них. Усі роботодавці матимуть один рік з моменту набрання чинності проекту ТК на укладення з усіма працівниками письмових трудових договорів;
3) Розширений список підстав для укладання строкових трудових договорів. На сьогоднішній день норма КЗпП України, що регулює питання укладення строкових трудових договорів, має більш загальний характер і встановлює, що трудові договори на конкретний термін можуть укладатися у випадку, якщо це відповідає характеру роботи, умовам її виконання або інтересам працівника. Проект ТК передбачає 12 конкретних випадків укладення трудових договорів на конкретний термін, серед яких новою підставою є, наприклад, виконання робіт, пов’язаних з тимчасовим (до одного року) розширенням виробництва або обсягу послуг, що надаються роботодавцем;
4) Можливість збирати інформацію про попередню роботу працівника при прийнятті на роботу. Проект ТК надає роботодавцям право збирати інформацію про попередню роботу працівника при прийнятті такого працівника на роботу. Для цього роботодавцю необхідно отримати письмовий дозвіл працівника на збір такої інформації. При цьому відмова в наданні письмового дозволу не може вважатися підставою для відмови в прийнятті на роботу;
5) Зменшення ролі профспілок. У проекті ТК присутні норми, які передбачають зменшення ролі профспілок у прийнятті роботодавцем рішень, що стосуються трудових відносин з працівниками. Так, в окремих випадках проект ТК передбачає лише повідомлення профспілки про деякі рішення (наприклад, залучення працівників до надурочних робіт), тоді як КЗпП України зобов’язував роботодавця отримувати дозвіл профспілки;
6) Можливість призупинити трудові відносини. Проект ТК дозволяє тимчасово звільнити працівника від виконання його трудових обов’язків у ряді випадків, наприклад, виконання державних або громадських обов’язків, на час законного страйку або на час відсторонення від роботи;
7) Припинення трудових відносин у зв’язку з непередбаченими обставинами. Проект ТК встановлює можливість припинити трудові відносини з працівником внаслідок непередбачених обставин. До таких причин відносять, наприклад, військові дії, катастрофи, стихійні лиха, епідемії тощо;
8) Припинення трудових відносин на вимогу батьків. Згідно з проектом ТК роботодавець повинен припинити трудові відносини з неповнолітнім працівником на вимогу батьків;
9) Звільнення у зв’язку з розголошенням інформації з обмеженим доступом. У проекті ТК передбачено нову підставу для звільнення працівників, зокрема, у зв’язку з розголошенням працівником державної, комерційної таємниці чи якоїсь іншої інформації з обмеженим доступом;
10) Звільнення одиноких матерів у зв’язку з невиконанням трудових обов’язків. Проект ТК дає право роботодавцю звільнити за своєю ініціативою одиноку матір в тому випадку, якщо вона не виконує або неналежним чином виконує свої трудові обов’язки. Сюди включаються випадки систематичного невиконання трудових обов’язків, прогул, поява на роботі в робочий час у нетверезому стані і т.п.;
11) Можливість зменшення терміну повідомлення про скорочення. Проект ТК передбачає, що для суб’єктів малого підприємництва строк повідомлення про скорочення становить один місяць. Інші роботодавці можуть скоротити термін повідомлення за умови виплати працівнику місячної заробітної плати;
12) Обмеження терміну дії повідомлення про скорочення. Згідно з КЗпП України строк повідомлення про скорочення не обмежувався. Проект ТК встановив, що роботодавець повинен скоротити працівника не пізніше, ніж через 4 місяці після повідомлення про скорочення;
13) Диференційований підхід до встановлення розміру вихідної допомоги при скороченні. Згідно з проектом ТК розмір вихідної допомоги при скороченні залежатиме від тривалості роботи працівника у цього роботодавця. Якщо термін роботи становить до 5 років, розмір вихідної допомоги дорівнює місячній заробітній платі, якщо термін роботи до 10 років — 2-місячній зарплаті, а якщо перевищує 10 років — 3-місячній зарплаті;
14) Застосування технічних засобів для контролю за виконанням працівниками трудових обов’язків. Проект ТК вперше врегулював питання застосування технічних засобів для контролю за виконанням працівниками своїх трудових обов’язків. Застосування таких технічних засобів (відео і аудіо спостереження, засобів GPS відстеження) дозволено за умови повідомлення про це працівників;
15) Збільшення тривалості щорічної основної оплачуваної відпустки. Згідно з проектом ТК тривалість щорічної основної оплачуваної відпустки збільшується з 24 до 28 календарних днів;
16) Оплата понаднормових робіт у потрійному розмірі. У випадку, якщо загальна кількість годин, відпрацьованих надурочно за рік, перевищує 120 годин, оплата годин, які перевищують встановлену норму, здійснюється у трикратному розмірі;
17) Встановлення нових видів режиму робочого часу. Проект ТК встановлює такі нові види режиму робочого часу, як поділ робочого дня на частини, самостійне планування працівниками свого робочого часу, гнучкий графік роботи і т.п. При цьому проект ТК звільняє роботодавців від обов’язку вести облік робочого часу для працівників, які самостійно планують свій робочий час;
18) Новий вид дисциплінарного стягнення. Проект ТК розширює перелік дисциплінарних стягнень. Крім догани та звільнення, в цей перелік також включено попередження;
19) Відсутність граничного терміну застосування дисциплінарного стягнення. Якщо КЗпП України обмежував термін застосування дисциплінарного стягнення шістьма місяцями після вчинення дисциплінарного проступку, то проект ТК таких обмежень не містить;
20) Збільшення строку позовної давності. Згідно з проектом ТК строк позовної давності за трудовими спорами був продовжений з 3 місяців до 1 року.
Такими є зміни, які проект ТК містить в редакції, запропонованій до першого читання. Зараз проект ТК готується до другого читання, а термін цієї підготовки був скорочений народними депутатами до 3 тижнів.
Оксана Войнаровська, партнер
Валерія Савчук, провідний юрист практики «Праця і зайнятість»
АТ «ЮФ «Василь Кісіль і Партнери»
