Верховна Рада України підтримала в першому читанні законопроєкт № 14030 — нову модель державного нагляду, яка має замінити каральний підхід до бізнесу на превентивний і партнерський. Йдеться про системну реформу, що здатна докорінно змінити правила гри між державою та підприємцями.
Головна ідея ініціативи — дати бізнесу інструменти самозахисту та розвитку, а не чекати чергової перевірки з можливими штрафами. Відтепер ключову роль у взаємодії з контролюючими органами відіграватиме аудит як альтернатива санкціям.
Письмові і телефонні КОНСУЛЬТАЦІЇ та інші кадрові послуги експертів журналу «КАДРОВИК.UA»
Що саме зміниться для бізнесу
- Аудит замість каральних перевірок. Підприємство зможе залучити фахівців органу нагляду або незалежних експертів для аудиту діяльності — аби виявити та усунути можливі порушення до планової перевірки, без штрафів і санкцій.
- Громадський контроль. Створюються громадські ради з питань нагляду, які братимуть участь у розгляді скарг бізнесу на дії контролюючих органів. Передбачено уніфіковану процедуру оскарження рішень та санкцій.
- Правовий захист держави. Органи контролю отримають можливість звертатися до суду у випадку, коли підприємства створюють перешкоди для проведення нагляду.
- Освіта та профілактика замість покарання. Контролюючі органи будуть зобов’язані навчати бізнес управляти ризиками, пояснювати причини їх виникнення та надавати інструменти для запобігання порушенням.
- Гнучкість для сумлінних підприємств. Для компаній із низьким або середнім рівнем ризику, які мають договір страхування відповідальності, періодичність перевірок буде зменшена. Це — своєрідна «бонусна програма довіри».
ГАРЯЧА ЛІНІЯ — безплатні консультації для передплатників журналу «КАДРОВИК.UA»
Особливості для ліцензіатів
Оскільки нагляд за ліцензіатами також має здійснюватися за новими правилами, законопроєкт передбачає зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Із нього буде вилучено застарілі норми контролю, що дублювали перевірочні функції. Натомість єдині прозорі правила діятимуть для всіх.
Реформа державного нагляду — це не просто зміна механізмів перевірок, а нова філософія взаємодії з бізнесом. Вона спрямована на:
- зниження адміністративного тиску;
- стимулювання саморегуляції підприємств;
- прозорість та довіру між державою і бізнесом;
- більш ефективний захист громадських інтересів.
Якщо законопроєкт №14030 буде ухвалено в цілому, український бізнес отримає цивілізований інструмент попередження проблем, а не боротьби з їх наслідками.
Джерело: ТГ-канал ВРУ
