Експерти обговорили законопроект щодо регулювання зайнятості домашніх працівників
Проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо регулювання та легалізації зайнятості домашніх працівників”, який Мінсоцполітики розробило з метою унормування праці домашніх працівників, їх прав, обов’язків, відносин з їх роботодавцем, а також легалізації їх зайнятості,і обговорили 19 листопада учасники експертної зустрічі – фахівці Міністерства, науковці та представники громадськості.
Як відомо, за оцінками Держстату, загальна кількість працівників, які надають побутові та персональні послуги в сімях, становить близько 162 тис. осіб. Але роботодавці, як правило, не сплачують за них внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Відповідно, практично всі ці працівники є неформально зайнятими, тобто соціально незахищеними.
Враховуючи незацікавленість роботодавця, який наймає в свою сім’ю домашніх працівників, у сплаті соціальних внесків та податків за такого працівника, одним з дієвих механізмів легалізації зайнятості даної категорії працюючих є їх добровільна участь у загальнообов’язковому соціальному та пенсійному страхуванні, переконані у Мінсоцполітики. Але, як підкреслюють у Департаменті ринку праці та зайнятості Міністерства, трудові питання домашніх працівників та їх відносини з роботодавцем, а також створення умов для виходу їх з неформального сектору та забезпечення соціального захисту, насамперед, потребують законодавчого урегулювання.
За інформацією заступника міністра соціальної політики Валерія Ярошенка, на сьогодні законопроект вже погоджено із заінтересованими органами, соціальними партнерами та направлено на розгляд Кабінету Міністрів України.
Ним пропонується у Кодексі законів про працю України визначити особливості регулювання зайнятості домашніх працівників з урахуванням норм Конвенції МОП № 189. Зокрема, передбачене обов’язкове укладення трудового договору між роботодавцем та домашнім працівником, встановлені умови його припинення та випробувального терміну.
Так, відповідно до законопроекту домашня праця дозволяється особам від 16 років і старшим. У трудовому договорі для домашнього працівника віком від 18 років і старшим може бути зазначено випробувальний строк тривалістю не більше ніж один місяць. Про бажання припинення трудового договору сторони повинні повідомити одна одну письмово не менше ніж за 14 днів. У разі проживання домашнього працівника в домашньому господарстві (сім’ї) йому має забезпечуватися повага та недоторканність особистого життя. Період часу, який домашній працівник не може використати на свій розсуд і залишається у розпорядженні домашнього господарства на випадок, якщо в ньому може виникнути необхідність, включається до робочого часу.
Також законопроектом пропонується внести зміни до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” і тим самим передбачити можливість добровільної сплати домашнім працівником внесків на соціальне та пенсійне страхування.
Під час обговорення законопроекту учасники експертної зустрічі підтвердили, що його прийняття сприятиме урегулюванню питання зайнятості домашніх працівників та легалізації праці цієї категорії з числа неформально зайнятих осіб, а також дозволить забезпечити їх соціальний захист та обґрунтувати ратифікацію Конвенції МОП № 189.
Джерело: Мінсоцполітики
