Скасування Господарського кодексу стало кроком до уніфікації приватно-правового регулювання та наближення національного права до європейських стандартів. Водночас це створило нові ризики у сфері трансформації організаційно-правових форм юросіб, реалізації корпоративних прав та управлінням державним і комунальним майном.
Перехідний період
Відповідний Закон від 9 січня 2025 року № 4196-ІХ «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (далі – Закон) передбачає перехідний період у три роки з дати введення його у дію (28 серпня 2025 року).
У цей час допускається функціонування раніше створених підприємств у формах державного, комунального, приватного, казенного, іноземного підприємства, тощо. Водночас створення нових юридичних осіб у таких формах заборонено (ст. 13 Закону).
Письмові і телефонні КОНСУЛЬТАЦІЇ та інші кадрові послуги експертів журналу «КАДРОВИК.UA»
Після завершення перехідного періоду юридичні особи у формі «підприємств» мають бути перетворені на інші організаційно-правові форми — господарські товариства.
Перетворення та правонаступництво
Стаття 14 Закону зобов’язує засновників державних підприємств (крім некомерційних) протягом шести місяців прийняти рішення про їх припинення або перетворення. У разі ігнорування цієї норми настають правові наслідки, пов’язані з припиненням підприємства та передачею активів.
Створене господарське товариство в результаті перетворення визнається правонаступником усіх прав та обов’язків підприємства, крім права господарського відання та оперативного управління, які анулюються.
ГАРЯЧА ЛІНІЯ — безплатні консультації для передплатників журналу «КАДРОВИК.UA»
Управління майном
Право господарського відання та оперативного управління поступово скасовуються. Натомість вводиться новий механізм — узуфрукт державного або комунального майна, який вважається встановленим безстроково (ст.ст. 11, 12, 16 Закону).
У разі перетворення підприємства майно, яке перебувало в господарському віданні, може бути:
- внесено до статутного капіталу товариства (крім майна, що не підлягає приватизації);
- передано в узуфрукт.
Таке право не потребує нової державної реєстрації й зберігає дію ліцензій і дозволів для правонаступника.
Права держави
Після перетворення підприємств держава та територіальні громади зберігають можливість управляти корпоративними правами через уповноважені органи. У статутах мають бути чітко прописані процедури погодження значущих правочинів (відчуження, обтяження активів тощо), що дозволить зберегти контроль за цільовим використанням майна.
Управління корпоративними правами передбачає збереження окремих функцій Фонду державного майна, Мінекономіки, Міноборони — залежно від сфери діяльності та власності підприємства.
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 21 99 77
Дозвільні документи
Документи дозвільного характеру (ліцензії, сертифікати тощо), які мали підприємства до моменту перетворення, зберігають чинність для юридичних осіб-правонаступників. А право постійного користування земельними ділянками автоматично переходить до господарського товариства, створеного шляхом перетворення, у порядку, визначеному Земельним кодексом (ст. 11 Закону).
Некомерційні товариства
Після завершення перехідного періоду державні та комунальні некомерційні підприємства вважаються відповідно державними або комунальними некомерційними товариствами. Навіть якщо вони не внесли зміни до реєстру, до них застосовуються норми нового законодавства (ст. 15 Закону).
Отже, скасування Господарського кодексу не обмежує регулювання корпоративних прав, а означає перехід до нової системи, заснованої на Цивільному кодексі України та Законах України — від 6 лютого 2018 року № 2275-VIII «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» і від 17 вересня 2008 року № 514-VI «Про акціонерні товариства».
З огляду на це доцільно:
- провести юридичний аудит установчих документів та активів підприємств-клієнтів;
- підготувати висновки щодо оптимального варіанта перетворення;
- юридичну спадковість корпоративних прав;
- врахувати особливості реєстраційних обмежень та обороту активів у перехідний період.
Джерело: НААУ
