Відбулася зустріч представників профспілок та Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства для обговорення проєкту Трудового кодексу України із залученням керівників органів державної влади та експертів МОП. Йшлося про проведення консультацій щодо Книги 2 «Індивідуальні трудові відносини» проєкту Трудового кодексу України.
У парламенті зареєстровано проєкт Закону України «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо встановлення ознак наявності трудових відносин» (реєстр. № 13507). Але визначені в ньому ознаки суттєво відрізняються від запропонованих у проєкті Трудового кодексу і не встановлюють правову презумпцію існування трудових відносин у тому випадку, коли визначена наявність однієї чи декількох відповідних ознак.
Під час дискусії було озвучено профспілкову позицію щодо порушених питань:
Ознаки трудових відносин: презумпція на користь працівника
Профспілки категорично підтримують підхід, закладений у проєкті Трудового кодексу (ст. 38), який відповідає Рекомендації МОП № 198 та європейським правовим стандартам.
Законопроєкт № 13507 пропонує завищений поріг із 7 ознак, що унеможливлює захист працівників у випадках фіктивних ФОП-договорів та аутсорсингу.
Проєкт ТК пропонує гнучкий підхід: 3 і більше ознак, що дає можливість виявити реальні трудові відносини.
Саме фактичний зміст, а не форма правовідносин, має визначати їхній характер — це практика Іспанії, Франції, Німеччини.
ФПУ наполягає на збереженні формулювання проєкту ТК як такого, що забезпечує реальний соціальний захист.
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 21 99 77
Форма укладення трудового договору: гнучкість vs формалізм
Профспілки виступають за гнучкий підхід до письмової форми трудового договору.
Досвід ЄС (Польща, Чехія, Німеччина) доводить: наказ з письмовим погодженням працівника = правовий договір.
Директива ЄС 2019/1152 не вимагає виключно «договору», а лише письмового підтвердження умов.
В Україні така практика є традиційною, особливо для бюджетної сфери та МСП.
Збереження гнучкості форми дозволить уникнути бюрократії та правової плутанини, особливо в умовах воєнного стану.
Експрес-курс «Облікові документи кадрової служби та порядок їх ведення»
0 (800) 21 99 77 • E-mail: [email protected]
Строкові трудові договори: лише у виняткових випадках
Конвенція МОП № 158 (ст. 4) прямо вимагає обґрунтованості строковості трудових відносин.
Необмежений перелік випадків — це шлях до зловживань і звільнення без гарантій.
У країнах ЄС панує презумпція безстроковості; строковий контракт — лише виняток.
ФПУ наполягає на законодавчому обмеженні підстав строкових договорів та обов’язковій фіксації причини у тексті договору.
Призупинення трудового договору: лише як виняток + гарантії
У ЄС (Франція, Італія) призупинення договору: застосовується за погодженням сторін; супроводжується компенсаціями (державна допомога, часткова оплата); не означає втрати трудових прав.
В Україні інститут призупинення використовується у спрощеній формі, часто без гарантій і без строків.
Позиція профспілок: призупинення — лише тимчасовий, обґрунтований механізм. Необхідно передбачити: компенсацію, фіксацію строків, збереження трудового стажу та страхових прав.
Джерело: ФПУ
