Робота вахтовим методом на сьогодні не є такою розповсюдженою, якою вона була за часів Радянського Союзу, що мав величезну територію із значною її частиною у важкодоступних регіонах на кшталт Крайньої Півночі.
Тоді приділялося більше уваги питанням, що пов’язані із роботою вахтовим методом, зокрема було прийнято спеціальні нормативно-правові акти (далі — НПА). Деякі з них продовжують діяти в Україні й зараз у частині, що не перечить чинному законодавству. В окремих випадках роботу вахтовим методом можна застосувати й сьогодні, наприклад у зв’язку із специфікою роботи на ЧАЕС, у зоні бойових дій, проблемами переселенців тощо.
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 21 99 77
Правова основа для роботи вахтовим методом
На сьогодні роботу вахтовим методом регулюють декілька НПА, один з яких був прийнятий, як зазначалося вище, ще за часів Радянського Союзу, інші — вже за часів незалежності України.
Також слід зазначити, що деякі зі спеціальних НПА щодо роботи вахтовим методом, прийняті за часів незалежності України, вже не є чинними внаслідок реорганізації деяких органів державної виконавчої влади та перерозподілу повноважень між ними, але вони іноді можуть зустрічатися в окремих матеріалах (деяких статтях, локальних нормативних актах окремих підприємств) (таблиця 1).
Таблиця 1. Приклади НПА, що регулюють роботу вахтовим методом
|
Чинні НПА |
|
Основні положення про вахтовий метод організації робіт, затверджені постановою Держкомпраці СРСР, Секретаріату ВЦРПС і Міністерства охорони здоров’я СРСР від 31 грудня 1987 року № 794/33-82 (чинні з питань, що не врегульовані законодавством України; далі — Основні положення № 794/33-82) |
|
Положення про вахтовий метод організації робіт на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління Державного агентства України з управління зоною відчуження», затверджене наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 24 липня 2017 року № 275 (далі — Положення № 275) |
|
Положення про вахтовий метод проходження служби (виконання роботи) особами начальницького складу і працівниками Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України в зоні відчуження, затверджене наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 15 квітня 2013 року № 219 |
|
Положення про вахтовий метод служби (роботи) поліцейських, державних службовців та працівників органів і підрозділів Національної поліції України в зоні відчуження і зоні безумовного (обов’язкового) відселення, затверджене наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13 грудня 2017 року № 1023 |
|
Скасовані НПА (втратили чинність) |
|
Тимчасове положення про вахтовий метод організації робіт на підприємствах Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи», затверджене наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 20 травня 1999 року № 147 (далі — Тимчасове положення № 147) |
Як видно із Таблиці 1, на сьогодні:
- робота вахтовим методом на підприємствах, в установах і організаціях (далі — підприємства), що належать до сфери управління Державного агентства України з управління зоною відчуження, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України в зоні відчуження, Національної поліції України в зоні відчуження і зоні безумовного (обов’язкового) відселення, — регулюється спеціальними НПА, що були прийняті за часів незалежності України;
- робота вахтовим методом на інших підприємствах — регулюється Основними положеннями № 794/33-82 (у частині, що не суперечить чинному законодавству, зокрема Кодексу законів про працю (далі — КЗпП) , Закону України від 15 листопада 1996 року № 504/96-ВР «Про відпустки» тощо).
Наприклад, «інші підприємства» можуть бути такими, як це передбачено в Основних положення № 794/33-82:
- підприємства й організації нафтової промисловості;
- підприємства й організації газової промисловості;
- підприємства й організації лісової промисловості й лісового господарства;
- підприємства й організації геологорозвідки;
- підприємства й організації залізничного транспорту;
- будівельно-монтажні трести і прирівняні до них організації, зокрема сучасні будівельно-монтажні компанії;
- окремі об’єкти радіозв’язку цивільної авіації;
- підприємства й організації із розробки родовищ кольорових, дорогоцінних металів і алмазів;
- підприємства й організації трубопровідного транспорту;
- підприємства й організації торгівлі та громадського харчування, зв’язку, транспорту, закладів охорони здоров’я й інші, на які покладено обслуговування колективів, що працюють вахтовим методом;
- організації, безпосередньо зайняті на будівництві і реконструкції автомобільних доріг;
- підприємства й організації з будівництва торфопідприємств і видобутку торфу.
Також слід зазначити: оскільки сьогодні згідно із законодавством багато різних питань трудових відносин підприємства можуть вирішувати самостійно (з додержанням встановлених відповідних державних гарантій) за умови врегулювання цих питань у колективному договорі, то під час підготовки колективних договорів за потреби можна орієнтуватися і на відповідні норми Основних положень № 794/33-82.
Експрес-курс «Облікові документи кадрової служби та порядок їх ведення»
0 (800) 21 99 77 • E-mail: [email protected]
Основні характеристики вахтового методу роботи
Вахтовий метод — це особлива форма організації робіт, що ґрунтується на використанні трудових ресурсів поза місцем їх постійного проживання за умов:
- коли не може бути забезпечено щоденне повернення працівників до місця їх постійного проживання (п. 1.1 Основних положень № 794/33-82);
- коли на поїздку від місця знаходження підприємства до місця роботи і назад працівникам потрібно витрачати значну кількість часу, наприклад більше 3 годин (п. 1.4 Основних положень № 794/33-82 стосовно будівельно-монтажних підприємств).
Зазвичай вахтовий метод роботи застосовується:
- при значному віддаленні виробничих об’єктів (ділянок) від місця розташування підприємства;
- при недоцільності виконання робіт звичайними методами;
- в цілях скорочення термінів будівництва об’єктів виробничого і соціального призначення в необжитих і віддалених районах і в районах з високими темпами робіт при незабезпеченості цього району відповідними трудовими ресурсами.
Особливості роботи вахтовим методом характеризуються тим, що:
- вона організовується за спеціальним режимом праці,
- для неї встановлюється, як правило, підсумований облік робочого часу,
- міжвахтовий відпочинок надається працівникам у місцях їх постійного проживання.
Визначення основних понять, що пов’язані із вахтовим методом роботи, наведено у таблиці 2.
Таблиця 2. Основні поняття, що пов’язані із вахтовим методом роботи
|
Поняття |
Визначення |
|
Вахта (час вахти) |
періоди виконання робіт і міжзмінного відпочинку на об’єкті (ділянці) |
|
Вахтовий персонал |
усі працівники, що працюють за вахтовим методом |
|
Вахтові селища |
польові селища, поселення, а також інші спеціально обладнані під житло приміщення, де проживає вахтовий персонал в період перебування на об’єкті або території |
|
Міжвахтовий відпочинок |
тривалість часу між закінченням чергової вахти працівника і початком наступної за нею вахти |
|
Підсумований облік робочого часу |
спосіб обліку робочого часу, коли встановлюється обліковий період робочого часу, сумарна тривалість робочого часу якого не перевищує встановленої кількості робочих годин на цей період |
|
Місце роботи |
об’єкти (ділянки), на яких здійснюється безпосередня трудова діяльність |
Тривалість вахти не повинна перевищувати 1 місяця.
У виняткових випадках на окремих об’єктах (ділянках) робіт з дозволу міністерства, відомства і відповідного профспілкового органу тривалість вахти може бути збільшена до 2 місяців.
ПРИКЛАД
Працівника прийнято на роботу на підприємство, головний офіс (місце реєстрації) якого знаходиться у Харкові, а певні виробничі об’єкти — у Донецькій області. Місцем роботи працівника за вахтовим методом будуть відповідні об’єкти у Донецькій області.
Експрес-курс «Облікові документи кадрової служби та порядок їх ведення»
0 (800) 21 99 77 • E-mail: [email protected]
Особливості організації поїздок на вахту
Направлення працівника на вахту, тобто його поїздка до місця роботи вахтовим методом, не є службовим відрядженням (п. 1.1 Основних положень № 794/33-82).
Оскільки поїздки на вахту не є службовим відрядженням, то працівникам, що виконують роботи вахтовим методом, за кожний календарний день перебування в місцях виконання робіт у період вахти, а також за фактичні дні перебування в дорозі від місця розташування підприємства (пункту збору) до місця роботи і назад виплачується замість добових надбавка за вахтовий метод роботи у розмірах згідно із законодавством (п. 5.6. Основних положень № 794/33-82)…
Повний текст статті Олександра Клименка «Працівники-вахтовики: особливості оформлення трудових відносин» — на онлайн-платформі КАДРИ.UA.
Джерело: КАДРИ.UA



