Порядок проведення документальних планових перевірок визначено ст. 77 Податкового кодексу України (ПКУ), а в ст. 78 ПКУ – порядок проведення документальних позапланових перевірок. Водночас строки їх проведення встановлені ст. 82 ПКУ. Продовження строків проведення документальних планових перевірок відповідно до абз. 2 п. 82.1 ПКУ можливе за рішенням керівника/ його заступника/ уповноваженої особи контролюючого органу:
- не більш як на 15 робочих днів для великих платників податків;
- не більш як на 5 робочих днів щодо суб’єктів малого підприємництва;
- не більш як на 10 робочих днів для інших платників податків.
При цьому продовжити строк проведення документальних позапланових перевірок можна:
- не більш як на 10 робочих днів для великих платників податків;
- не більш як на 2 робочих дні щодо суб’єктів малого підприємництва;
- не більш як на 5 робочих днів для інших платників податків.
Проведення перевірки податківці можуть додатково продовжити до строків, встановлених п. 82.2 ПКУ, на три робочі дні (абз. 9 п. 82.2 ПКУ) у випадку:
- якщо під час проведення перевірки платник податків надає документи менше ніж за три робочі дні до дня її завершення;
- або якщо надіслані у порядку, передбаченому абз. 1 п. 44.7 ПКУ, документи надійшли до контролюючого органу менше ніж за три робочі дні до дня завершення перевірки.
Порядок продовження строків проведення документальних та фактичних перевірок для податківців прописаний у п. 1.2.4 підрозд. 1.2 Методичних рекомендацій від 04.09.2020 р. № 470.
Письмові і телефонні КОНСУЛЬТАЦІЇ та інші кадрові послуги експертів журналу «КАДРОВИК.UA»
При цьому умови та порядок допуску посадових осіб контролюючих органів до проведення документальних виїзних перевірок визначені ст. 81 ПКУ.
Так, згідно з п. 81.1 ПКУ посадові особи ДПС мають право приступити до проведення документальної виїзної перевірки за наявності підстав для її проведення, визначених ПКУ, та за умови пред’явлення або надіслання у випадках, визначених ПКУ, таких документів:
- направлення на проведення такої перевірки. Направлення на перевірку у такому випадку є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, що скріплений печаткою контролюючого органу;
- копії наказу про проведення перевірки. Наказ про проведення перевірки є дійсним за наявності підпису керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу та скріплення печаткою контролюючого органу;
- службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки.
Непред’явлення або ненадіслання у випадках, визначених ПКУ, платнику податків цих документів або пред’явлення зазначених документів, що оформлені з порушенням вимог, встановлених п. 81.1 ПКУ, є підставою для недопущення податківців до проведення документальної виїзної перевірки.
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 21 99 77
Разом з цим порядок листування платників податків та податківців визначений ст. 42 ПКУ. Так, згідно з п. 42.1 ПКУ повідомлення з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути:
– складені у письмовій формі;
– відповідним чином підписані;
– у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого органу ДПС;
– відображатися в електронному кабінеті.
Продовження проведення перевірки відповідно до абз. 2 п. 1.2.4 підрозд. 1.2 Методичних рекомендацій № 470 розпочинається у перший робочий день за останнім робочим днем здійснення перевірки, зазначеним у направленні на перевірку.
Наказ про її продовження видається у процесі проведення перевірки. Так роблять, щоб не допустити перерви між датою закінчення перевірки згідно з першим направленням та датою продовження перевірки, зазначеною у відповідному наказі, на підставі доповідної записки керівника підрозділу, який здійснював (очолював) таку перевірку, з викладенням підстав та причин необхідності такого продовження.
Спробуйте безплатний доступ до онлайн-системи «КАДРИ.UA» та отримайте готові практичні рішення для будь-якої кадрової ситуації.
Крім того, ПКУ передбачено, що перевірка контрольованих операцій проводиться відповідно до загальних положень гл. 8 розд. ІІ ПКУ, з урахуванням особливостей визначених ст. 39 ПКУ. Так, згідно з вимогами пп. 39.5.2.7 ПКУ строк проведення перевірки платника податків з питань дотримання принципу «витягнутої руки» обчислюється з дня прийняття рішення про її проведення до дня складення акта (довідки) про проведення такої перевірки.
Термін проведення перевірки платника податків з питань дотримання принципу «витягнутої руки» переривається у разі розгляду судом позовів платника податків з питань, пов’язаних з призначенням, проведенням або предметом такої перевірки, до завершення судових процедур.
У Головному управлінні ДПС в Одеській області зауважили, що відповідно до вимог пп. 39.5.2.8 ПКУ тривалість перевірки з питань дотримання платником податків принципу «витягнутої руки» не повинна перевищувати 18 місяців. Нормами пп. 39.5.2.9 ПКУ передбачено, що за необхідності отримання інформації від іноземних держорганів, проведення експертизи та/або перекладу на українську мову документів, строк проведення перевірки за рішенням керівника (його заступника) центрального органу ДПС, може бути продовжений на строк, що не перевищує 12 місяців.
Експрес-курс «Облікові документи кадрової служби та порядок їх ведення»
0 (800) 21 99 77 • E-mail: info@mediapro.com.ua
Наказ про продовження перевірки також видається під час проведення перевірки для недопущення перерви між датою закінчення перевірки та датою її продовження, відповідно до вимог абз. 2 п. 3 розд. ІV «Порядку проведення перевірки з питань дотримання платником податків принципу «витягнутої руки», затвердженого наказом Мінфіну від 10.03.2016 р. № 344.
Копію наказу ДПС про продовження перевірки дотримання принципу «витягнутої руки» не пізніше наступного робочого дня після його оформлення вручають платнику податків чи його уповноваженому представнику під розпис або надсилають у порядку, визначеному ст. 42 ПКУ, з подальшим поновленням її проведення на невикористаний строк.
Джерело: ЛІГА
