Питання впливу перебування у розшуку територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) на страховий стаж залишається одним із найбільш обговорюваних серед військовозобов’язаних. Водночас чинне законодавство дає чітку відповідь: сам факт перебування у розшуку ТЦК не формує страховий стаж і не може бути підставою для його зарахування при призначенні пенсії.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», страховий стаж — це період, протягом якого особа підлягає державному соціальному страхуванню та за який сплачено єдиний соціальний внесок (ЄСВ) у розмірі не менше мінімального страхового внеску.
Ключовою умовою формування страхового стажу є сплата ЄСВ або наявність періодів, прирівняних законом до страхових. Саме тому адміністративний статус особи, зокрема перебування у розшуку ТЦК, сам по собі не впливає на облік стажу.
Фахівці наголошують, що розшук ТЦК є інструментом контролю за виконанням військового обов’язку і не належить до видів трудової діяльності чи проходження військової служби. У цей період, як правило, за особу не сплачується ЄСВ ані роботодавцем, ані державою, тому страховий стаж не нараховується.
Курс «Підвищення кваліфікації з військового обліку»
Формат: відеоуроки • Для довідок: 0 (800) 21 99 77
Водночас зовсім інша ситуація стосується проходження військової служби. Строкова, контрактна та мобілізаційна служба повністю зараховуються до страхового стажу, оскільки військовослужбовці перебувають у системі державного соціального страхування, а необхідні внески за них забезпечує держава.
Окремо законодавство передбачає можливість пільгового обчислення вислуги років для військовослужбовців, які брали участь у бойових діях або виконували завдання в особливих умовах. Проте важливо розрізняти поняття страхового стажу, вислуги років та пільгового стажу, адже вони мають різне правове значення при призначенні пенсій.
Таким чином, для формування пенсійних прав визначальним залишається не адміністративний статус особи, а її участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування через сплату ЄСВ або прирівняні до неї періоди. Перебування у розшуку ТЦК не входить до таких періодів, тоді як військова служба повністю враховується при обчисленні страхового стажу.
Джерело: Судово-юридична газета
