Наказом Міністерства оборони України від 26 червня 2018 року № 292 затверджено Інструкцію з заміщення на конкурсній основі вакантних наукових посад у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та наукових установах Міністерства оборони України та Збройних Сил України. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
Інструкція визначає порядок заміщення на конкурсній основі особами офіцерського складу та працівниками вакантних наукових посад у вищих військових навчальних закладах (далі — ВВНЗ), військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти (далі — ВНП ЗВО), організаціях, у складі яких є науковий підрозділ (далі — ОНП) та наукових установах Міністерства оборони України та Збройних Сил України (далі — НУ).
Посади військовослужбовців у ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ, військова служба яких не пов’язана з науковою і науково-технічною діяльністю, заміщуються військовослужбовцями відповідно до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 (із змінами) (далі — Положення).
Регулювання трудових відносин працівників, які заміщують військові посади та діяльність яких не пов’язана з науковою і науково-технічною діяльністю, здійснюється відповідно до законодавства України.
У мирний час окремі військові посади у ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ можуть заміщуватися цивільними особами відповідно до Порядку заміщення в мирний час окремих військових посад у Збройних Силах України цивільними особами (на умовах строкового трудового договору), затвердженого наказом Міністерства оборони України від 29 травня 2017 року № 292, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 15 червня 2017 року за № 747/30615.
Основні посади, що належать до посад наукових працівників у ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ, визначено статтею 31 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 26 листопада 2015 року № 848-VIII (далі — Закон № 848).
Брати участь у конкурсі на посади наукових працівників ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ має право особа, яка відповідає кваліфікаційним вимогам до кандидатів на ці посади.
Не допускається невмотивована відмова від розгляду документів особи на участь у конкурсі на заміщення вакантної наукової посади.
У разі переходу ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ на штат воєнного часу працівники, які заміщали військові посади наукових працівників, звільняються у встановленому порядку. Зазначені посади комплектуються особами офіцерського складу, резервістами або іншими військовозобов’язаними відповідно до вимог законодавства України. Конкурс на заміщення таких посад не проводиться.
У разі функціонування ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ в умовах особливого періоду за клопотанням керівника ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ уповноважена посадова особа приймає рішення щодо призначення на вакантну наукову посаду без проведення конкурсу особи офіцерського складу з числа командирів (начальників), які мають відповідну освіту, досвід безпосереднього керівництва веденням (забезпечення ведення) бойових дій та статус учасника бойових дій.
Клопотання керівника ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ подається у разі позитивного висновку вченої (наукової, науково-технічної) ради (далі — рада) ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ щодо призначення на вакантну посаду особи офіцерського складу.
В окремих випадках у разі неможливості забезпечення наукової діяльності у ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ наявними штатними працівниками вакантні посади наукових працівників можуть тимчасово заміщуватися науковими працівниками за строковим трудовим договором до проведення конкурсного заміщення цих посад у поточному навчальному році або календарному році відповідно.
Конкурс проводиться у разі:
- звільнення наукового працівника на підставах, передбачених законодавством;
- уведення нової наукової посади до штату (штатного розпису) у ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ в установленому порядку;
- припинення трудового договору (контракту);
- закінчення строку перебування військовослужбовця Збройних Сил України на посаді наукового працівника.
Конкурс на посади наукових працівників, визначені частиною першою статті 31 Закону, проводиться з урахуванням:
- частини тринадцятої статті 7 Закону щодо обрання керівників структурних підрозділів у НУ;
- частини другої статті 9 Закону щодо обрання керівника НУ;
- статуту (положення), інших установчих документів НУ, наукових підрозділів у складі ВВНЗ, ВНП ЗВО та ОНП.
Конкурс на заміщення вакантних наукових посад на умовах сумісництва проводиться з урахуванням постанов Кабінету Міністрів України «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій» від 3 квітня 1993 року № 245, «Про роботу за сумісництвом працівників державних підприємств, установ і організацій, які переміщуються з районів проведення антитерористичної операції» від 4 березня 2015 року № 81 та інших нормативно-правових актів.
Особливості порядку проведення конкурсу на умовах сумісництва встановлюють ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ.
Особливості проведення конкурсу на заміщення вакантних наукових посад НУ розвідувального органу Міністерства оборони України встановлює керівник розвідувального органу з урахуванням специфіки діяльності НУ.
Конкурс не проводиться у разі заміщення вакантних наукових посад:
- за переведенням наукового працівника на рівнозначну або нижчу (за його згодою) наукову посаду з іншої НУ, інших наукових підрозділів у складі ВВНЗ, ВНП ЗВО та ОНП;
- у разі призначення наукового працівника на рівнозначну або нижчу (за його згодою) наукову посаду до НУ, наукових підрозділів у складі ВВНЗ, ВНП ЗВО та ОНП;
- у разі переведення особи, звільненої від виконання обов’язків на керівній науковій посаді, на наукову посаду у тій самій НУ, тому самому науковому підрозділі у складі ВВНЗ, ВНП ЗВО та ОНП;
- випускниками:
- докторантури у разі повернення на наукові посади, які вони обіймали до вступу до докторантури;
- ад’юнктури (інтернатури), які призначаються згідно з вимогами чинного законодавства;
- ВВНЗ та ВНП ЗВО згідно з Положенням.
Конкурс не проводиться у разі заміщення вакантних наукових посад на умовах трудового договору, укладеного відповідно до пунктів 2, 3 частини першої статті 23 Кодексу законів про працю України, або контракту:
- керівниками та авторами проекту переможця відповідного конкурсу на виконання фундаментальних досліджень, прикладних досліджень, науково-технічних (експериментальних) розробок (далі — дослідження і розробки) за рахунок коштів державного бюджету на період виконання досліджень і розробок, передбачених проектом, в установленому порядку;
- тимчасово відсутніх наукових працівників, які підвищують кваліфікацію або проходять стажування з відривом від виробництва; перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного або шестирічного віку відповідно до частини шостої статті 179 Кодексу законів про працю України; у науковому відрядженні, у тому числі пов’язаному з довготривалою науковою експедицією; у довгостроковому науковому стажуванні, у тому числі закордонному; виконують державні або громадські обов’язки тощо;
- у новоутворених (реорганізованих) наукових підрозділах ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ до початку діяльності ради;
- на період проведення конкурсу та затвердження його результатів;
- на строк менш як один рік.
У разі реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації наукових підрозділів у ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ або за результатами атестації наукового працівника на відповідність займаній посаді переведення наукового працівника на рівнозначну або нижчу (за його згодою) наукову посаду, крім посади керівників новоутворених наукових підрозділів, здійснюється без проведення конкурсу.
У новоутворених (реорганізованих) НУ за поданням посадової особи, у підпорядкуванні якої знаходиться НУ, встановленим порядком призначається тимчасово виконуючий обов’язки начальника НУ на строк до проведення конкурсу, але не більше ніж на шість місяців.
У новоутворених (реорганізованих) НУ керівником органу військового управління, у підпорядкуванні якого перебуває відповідна НУ, не пізніше чим у місячний строк з дня утворення ради оголошується конкурс на заміщення посади начальника (керівника) НУ.
Конкурс на наукові посади оголошується в такі строки:
- не пізніше ніж за три місяці до закінчення граничного строку перебування на цій посаді військовослужбовця;
- не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку контракту (строку дії трудового договору) працівника, який займає цю посаду;
- на вакантну посаду — не пізніше одного місяця з дня утворення вакансії.
Забороняється призначення осіб офіцерського складу та цивільних осіб на посади наукових працівників ВВНЗ, ВНП ЗВО, ОНП та НУ наказами відповідних командирів (начальників) без оголошення та проведення конкурсу.
Джерело: ligazakon.ua
