У трудових відносинах поняття службового розслідування та дисциплінарного провадження нерідко ототожнюють. Проте ці процедури мають різну правову природу, переслідують різні цілі та тягнуть різні правові наслідки. Від правильного розмежування залежить законність рішень роботодавця та захист прав працівників.
Службове розслідування — це внутрішня перевірка, метою якої є встановлення фактичних обставин події. Під час такого розслідування з’ясовують, що саме сталося, чи мало місце порушення посадових обов’язків, хто був причетний до події та які обставини її супроводжували. Загальні засади проведення службових розслідувань визначені постановою Кабінету Міністрів України від 13.06.2000 №950.
Водночас дисциплінарне провадження спрямоване вже не на встановлення фактів, а на вирішення питання про притягнення працівника до дисциплінарної відповідальності. Для працівників порядок застосування дисциплінарних стягнень регулюють статті 147–149 Кодексу законів про працю України, які визначають види стягнень, строки та процедуру їх застосування.
Експрес-курс «Облікові документи кадрової служби та порядок їх ведення»
0 (800) 21 99 77 • E-mail: [email protected]
Важливо пам’ятати: саме по собі службове розслідування не означає, що працівника буде покарано. Воно може бути лише етапом збору доказів. Перед застосуванням дисциплінарного стягнення роботодавець зобов’язаний отримати пояснення працівника, встановити його вину, оцінити тяжкість проступку, наслідки порушення та інші істотні обставини.
Для державних службовців діють окремі правила. Підстави дисциплінарної відповідальності визначає Закон України «Про державну службу», а порядок проведення дисциплінарного провадження — постанова Кабінету Міністрів України №1039. У межах такого провадження формується дисциплінарна справа, досліджуються всі обставини можливого проступку та приймається рішення щодо застосування або незастосування дисциплінарного стягнення.
Судова практика також підтверджує, що висновки службового розслідування не можуть автоматично бути підставою для покарання працівника. Суд перевіряє, чи належним чином доведено факт порушення, чи дотримано встановленої процедури, чи мав працівник можливість надати пояснення та чи є застосоване дисциплінарне стягнення пропорційним. Саме тому роботодавцям важливо чітко розмежовувати ці дві процедури та дотримуватися вимог законодавства на кожному етапі.
Джерело: Судова влада України
