Україна вже сьогодні стикається з гострим кадровим дефіцитом, а в найближче десятиліття потреба економіки у працівниках лише зростатиме. Саме ці виклики стали предметом парламентських слухань у Комітеті Верховної Ради з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, де обговорили майбутнє ринку праці, можливість залучення іноземної робочої сили та необхідність створення сучасної системи державного контролю за трудовою міграцією.
За оцінками Міністерства економіки, до 2036 року українська економіка потребуватиме близько 14,6 млн зайнятих осіб, тоді як нині на підконтрольній території працюють приблизно 13,1 млн людей. Найбільший попит прогнозується на інженерів, технічних спеціалістів, працівників промисловості, будівництва, медицини, торгівлі та сфери послуг.
Водночас у Мінекономіки наголошують: покривати кадровий дефіцит виключно за рахунок іноземних працівників держава не планує. Першочерговим завданням визначено активніше використання внутрішнього трудового потенціалу. Йдеться про професійне перенавчання, стимулювання працевлаштування ветеранів, внутрішньо переміщених осіб, жінок, людей старшого віку та осіб з інвалідністю.
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 21 99 77
Під час слухань також проаналізували ситуацію із працевлаштуванням іноземців. Якщо у 2021 році було видано понад 21 тис. дозволів на працевлаштування, то після початку повномасштабної війни їх кількість різко скоротилася. У 2025 році показник знову зріс до 9582 дозволів, однак майже 3300 із них були відкликані через неподання трудових договорів, припинення трудових відносин або несплату ЄСВ. Це свідчить про недосконалість чинної системи контролю.
Саме тому Мінекономіки пропонує створити єдину цифрову систему відстеження всього шляху іноземного працівника — від отримання дозволу до фактичного працевлаштування, припинення роботи або виїзду з України. Такий механізм має об’єднати інформацію різних державних органів і забезпечити прозорий контроль за міграційними процесами.
За статистикою, майже 40% усіх дозволів на працевлаштування іноземців припадає на Київ, а найбільше дозволів у 2025 році отримали громадяни Індії, Туреччини, Узбекистану, Азербайджану та Пакистану. Водночас уряд планує перейти до таргетованого залучення іноземних фахівців, визначаючи пріоритетні професії, країни походження кандидатів та критерії безпеки.
Окрему увагу під час слухань приділили іноземним студентам, які можуть стати потенційним кадровим резервом після завершення навчання, а також іноземним військовослужбовцям, які брали участь у захисті України. Для останніх пропонується спростити процедури оформлення документів після демобілізації.
Таким чином, державна політика у сфері зайнятості поступово змінюється. Головною метою залишається максимальне використання внутрішнього кадрового потенціалу, а залучення іноземних працівників розглядається як додатковий інструмент лише для тих професій, де нестачу кадрів неможливо компенсувати власними ресурсами. Одночасно уряд працює над цифровізацією процедур та створенням ефективної системи контролю за працевлаштуванням іноземців, що має зробити ринок праці більш прозорим і керованим.
Джерело: Судово-юридична газета
