Як забронювати своїх співробітників під час дії воєнного стану
Бронювання працівників здійснюється насамперед на підставі Закону України від 21 жовтня 1993 року № 3543-XII «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». На сьогодні фактично існує дві процедури бронювання – за постановою КМУ від 4 лютого 2015 року № 45 (далі – Постанова № 45) і за постановою КМУ від 27 січня 2023 року № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – Постанова № 76). Розповімо більш детально про це.
Курс «Підвищення кваліфікації з військового обліку»
Формат: відеоуроки • Для довідок: 0 (800) 21 99 77
Бронювання за Постановою № 45
Нагадаємо, що Постанова № 45 має гриф «Для службового використання», нею затверджено Порядок бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час (далі – Порядок № 45). Згідно з цим Порядком здійснюється бронювання військовозобов’язаних, які працюють:
- в органах державної влади, інших державних органах, органах місцевого самоврядування;
- на підприємствах, в установах і організаціях, яким встановлено мобілізаційні завдання (замовлення).
Відповідно до Постанови № 45 керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств готують визначені відповідним Порядком документи щодо бронювання військовозобов’язаних, які під час дії воєнного стану набули право на відстрочку, або прийняті на роботу в державні органи, місцеві органи, підприємства на посади, які включені до затверджених урядом переліків посад і професій військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час.
Відстрочки, надані військовозобов’язаним відповідно до Порядку № 45, є чинними протягом строку, на який вони надані. Строк відстрочки зазначається у Посвідченні та Повідомленні про зарахування військовозобов’язаного на спеціальний військовий облік (за формою згідно з додатком 5 до Порядку № 45). Надані відстрочки підлягають анулюванню у випадках, визначених пунктом 16 Порядку № 45.
Не так давно оновили правила бронювання працівників за Постановою № 45, про це повідомляв представник ТЦК. А ще навесні з бронюванням за цими правилами виникли певні складнощі, але згодом пристрасті стихнули.
Плакати та шпаргалки для роботи відповідального за ведення військового обліку на підприємстві
0 (800) 21 99 77 • [email protected]
Бронювання за Постановою № 76
Більш поширена процедура бронювання військовозобов’язаних визначена Постановою № 76. Вона дозволяє бронювати через портал Дія працівників від мобілізації тим роботодавцям, які визнані критично важливими. Суттєві зміни у процедурах бронювання за Постановою № 76 відбулися навесні цього року. Потурбуватися при цьому про себе доведеться і самому працівнику з числа військовозобов’язаних: для успішного бронювання він повинен перебувати на військовому обліку, перебувати в офіційно оформлених трудових відносинах з критично важливим підприємством, уточнити персональні дані у ТЦК (чи через Резерв+), не перебувати у розшуку.
Бізнес, який претендує на статус критичності, повинен:
а) мати розмір нарахованої середньої заробітної плати за останній календарний місяць становить у 2,5 разу більше середньої (тобто мінімум 20 тисяч грн, але цей показник не застосовують до юросіб державної чи комунальної власності, лише для приватного сектору);
б) не мати заборгованості зі сплати податків до державного і місцевих бюджетів та ЄСВ;
в) відповідати принаймні ще одному з таких критеріїв:
- загальна сума податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, має перевищувати еквівалент 1,5 млн євро за середньозваженим офіційним курсом НБУ (слід надати довідку контролюючого органу, на обліку якого перебуває компанія);
- розмір надходжень в іноземній валюті перевищує еквівалент 32 млн євро за середньозваженим офіційним курсом НБУ;
- підприємство має важливе значення для національної економіки чи потреб територіальної громади. Відповідні критерії встановлюються органами виконавчої влади тощо за погодженням з Мінекономіки та Міноборони;
- компанія є резидентом Дія Сіті;
- компанія є мобільним оператором, середньомісячний розмір чистого доходу якого за даними останньої фінансової звітності перевищує 200 млн гривень або постачальником фіксованого зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу перевищує 20 млн гривень.
Відповідаєте цим вимогам? Надішліть офіційного листа до органів виконавчої влади або військових адміністрацій з обґрунтуваннями відповідності критеріїв та отримуйте статус критичності. До речі, у Мінекономіки стверджували, що фактично бронювання залежить і від стану військового обліку у роботодавця.
Послуги з військового обліку • Письмові і телефонні КОНСУЛЬТАЦІЇ
Для довідок: 0 (800) 21 99 77
На цьому етапі керівнику юрособи варто визначити список працівників, які будуть заброньовані. Слід визначити, чи підлягає той або інший працівник бронюванню взагалі (виконання ним обов’язків, про які ми говорили вище), визначити ті посади, без яких підприємству (установі, організації) буде складно функціонувати. Доцільно обирати такі посади, які є критичними для вашої галузі та дефіцитними на ринку. Важливо, що з 5 березня під час розрахунку дозволених обсягів бронювання будуть враховуватися мобілізовані після 18 травня 2024 року.
Переліки й категорії працівників, яких можна вносити до списків для бронювання, а також обсяги бронювання залежно від видів органів влади чи підприємств (установ, організацій) визначено в п. п. 5–10 Порядку № 76. Коли юридична особа отримала статус критичності, вона вже може бронювати співробітників. Зараз це можливо тільки через портал Дія за списками, які формуються керівником підприємства або уповноваженою ним особою. Процес бронювання максимально автоматизований і відбувається в електронному вигляді, займає в середньому 72 години.
Спробуйте безплатний доступ до онлайн-системи «КАДРИ.UA» та отримайте готові практичні рішення для будь-якої кадрової ситуації.
Щоб забронювати працівників через Дію, потрібно пройти кілька простих кроків:
1) Авторизуватися на порталі Дія, обрати послугу «Бронювання працівників» та натиснути «Подати заяву».
2) Вказати дані працівників, яких плануєте забронювати (за встановленою формою, в якій потрібно заповнювати потрібно усі графи).
3) Підтвердити заробітну плату працівника.
4) Перевірити правильність внесених даних і підписати заяву. Підпис ставить керівник підприємства або уповноважена особа.
Результат надійде на вашу електронну пошту та в кабінет на порталі Дія. Якщо бронювання успішне, воно відобразиться в системі Резерв+ працівників. Міноборони свого часу пояснювало, чому в застосунку Резерв+ можуть бути відсутні дані щодо наданої відстрочки.
До речі, якщо працівники перебувають на військовому обліку в СБУ чи розвідувальних органах, то для їхнього бронювання існує певна специфіка.
Експрес-курс «Облікові документи кадрової служби та порядок їх ведення»
0 (800) 21 99 77 • E-mail: [email protected]
Кількість заброньованих за Постановою № 76
За загальним правилом, критично важливе підприємство може забронювати не більше 50 % загальної кількості військовозобов’язаних працівників, але для окремих галузей чи суб’єктів господарювання встановлено вищий відсоток. Зокрема, можливість забронювати до 100 % своїх працівників стосується:
- підприємств паливно-енергетичного комплексу (за рішенням Міністерства енергетики).
- підприємства, що виконує функції технічного адміністратора Порталу Дія.
- підприємств оборонно-промислового комплексу (за рішенням Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості).
- підприємств, до складу якого входять штатні збірні команди олімпійських, неолімпійських видів спорту та спорту осіб з інвалідністю (за рішенням Міністерства молоді та спорту).
Також є категорії працівників, які можуть бронюватися поза лімітом компанії, а саме:
- медичні працівники, для яких робота в закладах охорони здоров’я є основною,
- працівники аварійно-відновлювальних бригад, що забезпечують роботу електронних комунікаційних мереж,
- працівники бригад, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON) або мереж мобільного зв’язку,
- працівники аварійно-відновлювальних бригад, що забезпечують роботу газорозподільних систем.
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 21 99 77
Тривалість бронювання за Постановою № 76
Відстрочки, які оформлені за Постановою № 76, діють протягом строку, який залежить від статусу роботодавця:
- до 12 місяців – працівників підприємств, установ, організацій, які визнані критично важливими для економіки чи життєдіяльності в особливий період, працівники операторів протимінної діяльності;
- на строк дії договору чи контракту – працівників підприємств, критично важливих для забезпечення ЗСУ, спецустанов ООН, міжнародних судових органів, міжнародних та неурядових організацій та установ, членом яких є Україна відповідно до міжнародних договорів;
- на строк проведення мобілізації – працівників та службовців органів держвлади, держорганів, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів.
- Постановою КМУ від 5 червня 2024 року № 650 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних під час воєнного стану» передбачено підстави, за яких відстрочка, надана у зв’язку з бронюванням, підлягає анулюванню, а саме:
- тимчасове розірвання трудового договору військовозобов’язаного з підприємством;
- надання працівнику відстрочки з інших підстав, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
- роботодавець через Дію може анулювати бронювання в будь-який момент;
- завершення підприємством, установою, організацією виконання мобілізаційного завдання (замовлення) або його скасування;
- завершення підприємством, установою, організацією виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;
- позбавлення підприємства, установи і організації статусу критично важливих для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період органом, який прийняв рішення про визначення таких підприємств, установ і організацій критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
- ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації;
- звільнення військовозобов’язаного з органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації.
Джерело: ЛІГА
