У період активної трансформації державних і комунальних підприємств в Україні дедалі частіше виникають питання щодо дотримання антикорупційного законодавства. Зокрема, йдеться про обов’язок подання декларацій членами комісій з перетворення. Позицію з цього питання надало Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК).
Під час ухвалення рішення про реорганізацію або ліквідацію підприємства засновник чи уповноважений орган формує спеціальну комісію. Це може бути комісія з перетворення, припинення, реорганізації або ліквідаційна комісія. До її складу входять особи, які здійснюють управлінські та організаційні функції, пов’язані з припиненням або зміною діяльності юридичної особи.
Члени таких комісій визнаються посадовими особами юридичних осіб публічного права, а отже, підпадають під дію антикорупційного законодавства. На них поширюються обмеження щодо використання службових повноважень, отримання подарунків, вимоги щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, а також правила етичної поведінки.
Письмові і телефонні КОНСУЛЬТАЦІЇ та інші кадрові послуги експертів журналу «КАДРОВИК.UA»
Окрему увагу НАЗК звертає на питання фінансового контролю. Члени комісій з перетворення є суб’єктами декларування і зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Це правило діє незалежно від того, чи виконують вони ці функції на постійній чи тимчасовій основі.
Особливості застосування цієї норми актуальні під час щорічної кампанії декларування. Особи, які були включені до складу відповідних комісій у 2025 році або вже під час кампанії — з 1 січня до 31 березня 2026 року, — зобов’язані подати щорічну декларацію за 2025 рік до 31 березня 2026 року. Подання здійснюється в електронній формі через Єдиний державний реєстр декларацій.
НАЗК наголошує, що відповідні органи управління державних і комунальних підприємств, а також органи місцевого самоврядування мають забезпечити інформування членів комісій про їхні обов’язки. Це дозволить уникнути порушень та можливих санкцій за неподання або несвоєчасне подання декларацій.
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 21 99 77
Водночас особам, які мають сумніви щодо необхідності декларування або порядку заповнення документів, рекомендується звертатися до внутрішніх уповноважених з питань запобігання корупції. Також доступні офіційні роз’яснення, навчальні матеріали та база знань НАЗК, що містять відповіді на типові запитання.
Слід враховувати, що в період активної кампанії декларування навантаження на консультаційні сервіси значно зростає, тому отримання відповіді може займати більше часу. Водночас дотримання встановлених строків і вимог є обов’язковим.
Таким чином, участь у комісії з перетворення автоматично покладає на особу обов’язок фінансового декларування. Це є частиною загальної системи прозорості та підзвітності у державному секторі, яка посилюється в умовах реформування економіки та управління державним майном.
Джерело: НАЗК
