Новый 2011 год обещает украинцам серьезные социальные перемены. Пока что большинство реформ значатся только в планах, но они могут стать реальностью в самое ближайшее время.
Пенсионная реформа
В следующем году украинцам обещают изменение пенсионного законодательства. Как уверяет ответственный за эту сферу вице-премьер и министр социальной политики Сергей Тигипко, около месяца новые нормы будут обсуждаться, а первое голосование в парламенте состоится не раньше февраля.
ВОЗРАСТНЫЕ НОРМЫ
► Пенсионный возраст женщин повысят с 55 до 60 лет. По-прежнему выходить на пенсию в возрасте 55 лет смогут те дамы, которые родились до 31 января 1956 года. Те, кто родился на полгода позже, смогут отправиться на заслуженный отдых на шесть месяцев позже, в 55,5 лет. То есть каждые полгода в возрасте добавляют еще шесть месяцев к пенсионному возрасту. В итоге те, кто родился уже в 1961 году и позже, будут выходить на пенсию в 60 лет.
► Также планируется повысить пенсионный возраст до 62 лет для госслужащих-мужчин, которые родились после 31 декабря 1952 года.
► Профсоюзы добились того, чтобы из законопроекта убрали норму, по которой военнослужащие, милиционеры и работники спецслужб получали бы спецпенсии по достижении 60 лет. Однако с 1 февраля 2011 года по 1 февраля 2015 года будет повышаться срок выслуги – с 20 до 25 лет.
► Увеличивается минимальный стаж, необходимый для получения обычной пенсии (с 20 до 30 лет для женщин, с 25 до 35 лет для мужчин) и социальной пенсии (с 5 до 15 лет).
ДЕНЕЖНЫЕ НЮАНСЫ
► Женщины, которые родились в период с 1 февраля 1956 года по 31 июля 1960 года, смогут получить надбавку за более поздний срок выхода – 2,5% от размера пенсии за каждые 6 месяцев, добавленных к прежнему пенсионному возрасту.
► Те, кому на момент вступления в силу пенсионного законодательства не исполнилось 35 лет, будут участвовать во втором этапе реформы – накопительной. Страховой взнос будет установлен в размере 2% от зарплаты, постепенно его повысят до 7%. Однако норма заработает, когда Пенсионный фонд станет бездефицитным.
► Пенсии будут назначать, исходя из данных персонифицированного учета (т.е. с июля 2000 г.), заработок будет учитываться без материальной помощи.
► Работающих пенсионеров лишат надбавки за сверхурочный стаж и доплат, которые возникают при увеличении прожиточного минимума.
► Максимальная пенсия составит 12 минимальных объемов пенсий (в данный момент это 8,8 тыс. грн).
► Учителям, медикам и работникам культуры при выходе на пенсию будет положена единовременная выплата – десятикратная пенсия.
Жилищный кодекс
В первом полугодии может быть принят Жилищный кодекс. Зампредседателя комитета ВР по вопросам строительства, градостроения, ЖКХ и региональной политики Игорь Лысов утверждает, что большинство статей в документе уже сейчас не вызывает нареканий.
Но уже с 1 января за каждый день просрочки коммунальных платежей вводится пеня в размере 0,1% от суммы долга. Соответствующий указ подписал президент Виктор Янукович. При общем долге украинцев по оплате коммуналки в 10,5 млрд грн каждый день просрочки начнет приносить в казну около 1 млн грн.
ГЛАВНЫЕ НОВШЕСТВА
► Пункт об обязательном создании ОСМД (объединений совладельцев многоквартирных домов) как альтернативы ЖЭКам. Для работы объединений потребуется специальная лицензия. Нанимать для обслуживания домов также придется лицензированных специалистов, о простом знакомом сантехнике или электромонтере речь уже не идет, поставлять спецов будут управляющие компании. С одной стороны, заключение договора между ОСМД и компанией будет гарантировать предоставление услуг, с другой стороны, их стоимость будет выше.
► При возникновении общественного интереса жильца могут выселить из квартиры. В соответствии с уже действующим Земельным кодексом, это может быть строительство объектов нацбезопасности, инфраструктуры и энергетики, новые жилые постройки. По мнению экспертов, эта норма наконец-таки позволит вплотную заняться перестройкой старых хрущевок. Также смогут выселять и ипотечных должников, но сама процедура выселения в кодексе не прописана.
Трудовой кодекс
В первом квартале 2011 года депутаты могут рассмотреть новую версию Трудового кодекса. По мнению народного депутата, главы парламентского комитета по вопросам социальной политики и труда Василия Хары, страна не может работать без новых норм, и было бы неплохо, чтобы действовать они начали уже с 1 января.
ЧТО ЖДЕТ РАБОТНИКА
► Женщинам будут предоставлять трехдневный оплачиваемый отпуск на медобследование для взятия на учет по беременности. В то же время одиноких матерей, а также усыновителей могут лишить социального отпуска (сейчас он составляет 7 дней).
► За отзыв из отпуска обещают платить компенсацию.
► По новым нормам, до начала отпуска, который предшествует увольнению работника, с ним должны полностью рассчитаться и отдать оформленные документы. Такой отпуск должны включать в стаж. Однако денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении не предусматривается.
► График отпусков всех сотрудников должен будет согласовываться до 15 января. Если же работодатель не выдаст соответствующий приказ на отпуск, это смещает сроки отдыха работника.
► Работодатель сможет отправить работников в отпуск без сохранения зарплаты на срок до 2 месяцев. Работник может написать заявление об отпуске за свой счет на срок до 3 месяцев (сейчас – до 15 дней).
► Работодатель получит право контролировать работу коллектива с использованием технических средств (если это обусловлено особенностями производства).
► Максимальная продолжительность рабочего дня может составлять 12 часов, а работы на протяжении недели – 48 часов.
Образование
Директор Украинского центра оценивания качества образования (УЦОКО) Игорь Ликарчук рассказал об уже утвержденных особенностях вступительной кампании-2011.
АБИТУРИЕНТУ НА ЗАМЕТКУ
► Пробное тестирование пройдет 2 и 9 апреля в две смены.
► Регистрация на тестирование пройдет с 1 января по 28 февраля (продлится 2 месяца, вместо 3,5).
► С главного сайта УЦОКО или со страничек региональных отделений можно будет скачать специальную программу, которая позволит распечатать регистрационные документы. Абитуриент может самостоятельно их заполнить и отправить по обычной почте. Документы, которые будут заполнены в пункте регистрации, также нужно будет отправлять самим.
► Сроки проведения тестирования остались прежними – 2-24 июня.
► В список предметов добавили новый предмет – «русский язык».
► Прежним остался минимальный балл – 124 и максимальный – 200.
► Тесты по математике, истории Украины, физике, химии, географии и биологии по желанию абитуриента могут проводить на русском, венгерском, молдавском, польском, румынском и крымско-татарском языках.
► Пройти тестирование должны выпускники 11-го класса в 2011 году. Результаты 2008-2010 годов будут действительными, а выпускники школ до 2007 года могут выбирать между тестами и обычными вступительными экзаменами.
Чего еще ждать?
– Социальные карты. С 1 января в пяти регионах Украины (в Киеве и области, Крыму, а также в Харьковской и Черновицкой областях) запускаются пилотные проекты по внедрению электронных социальных карт. По словам советника президента Валерия Коновалюка, карта сможет вести учет социальных льгот, а также позволит обеспечить доступ к данным личного накопительного счета в Пенсионном фонде. Она будет удостоверением личности, а при оформлении дополнительных банковских приложений социальную карту можно будет использовать как платежную.
– Страховая медицина. Первые шаги в реформе здравоохранения могут быть предприняты уже в 2011 году. На данный момент в парламенте находится сразу несколько соответствующих законопроектов. Предыдущий глава Минздрава Зиновий Мытник заявлял, что альтернативы страховой медицины нет. Приближение уровня здравоохранения к европейским стандартам потребовал от новоназначенного главы ведомства Ильи Емца и премьер Николай Азаров.
– Безвизовый режим с ЕС. В 2011 году председательствовать в Евросоюзе будет Венгрия. Во время недавнего визита в Киев президент этой страны Пал Шмитт обещал, что будет способствовать открытию границ для Украины. Премьер-министр Николай Азаров сообщил, что Украина готова по всем необходимым параметрам плана по реализации безвизового режима. В том числе и к выдаче биометрических паспортов. На первые послабления в получении «шенгена» можно будет рассчитывать уже в этом году.
Источник: Аргументы и факты
