...
Реєструйся

Революция для госслужащих – ВР приняла закон «О госслужбе»


В скором времени жизнь чиновников может круто измениться. Рада приняла новый законопроект «О госслужбе» (пока в первом чтении), он должен заработать в 2012 году.

В документе прописаны минимальные условия, необходимые, чтобы занять ту или иную должность. Так, стать руководителем патронатной службы министра, например, сможет лишь человек с высшим образованием и опытом работы не менее 8 лет, или 5, но в должности сотрудника этой самой службы. Запрещено и подчинение близких родственников друг другу (муж, жена, сын, брат) — это, кстати, прописано и в антикоррупционном пакете, который скоро должны принять.

Кроме того, чиновники должны будут каждый год сдавать экзамены (руководитель будет оценивать, как они справились с поручениями), а новички — дважды в год. Причем если провалят экзамен, — могут лишиться не только премии, но и работы. Если же сдали успешно, получают 3—5% прибавки к зарплате. Правда, руководители структур экзамены сдавать не будут.

Есть в новом законопроекте и довольно любопытные нормы. Скажем, чиновника можно перевести с одной должности на другую (без уменьшения зарплаты) даже без его согласия. Кроме того, его можно направить работать в район стихийных бедствий или эпидемии, на ликвидацию аварии. Правда, не более чем на год, только если позволяет здоровье и если у него нет детей-инвалидов и детей до 14 лет.

ПРЯНИКИ. Есть и ряд существенных бонусов. Так, после трех лет службы чиновник получит право на компенсацию от государства полуставки кредита на жилье (то есть человек берет кредит под нынешние несусветные 16—20%, а отдает — под 8—10%, что даже меньше, чем было до кризиса). Еще госслужащим повысят зарплату. Самым мелким клеркам, которые сейчас получают около 1000 грн., обещают платить оклад в две минимальные зарплаты (то есть почти 2000 гривен). Больше будут зарабатывать и те, кто стоит в табели о рангах выше. Но пока трудно сказать — насколько.

Кроме того, за каждый год службы чиновникам будут добавлять один день к отпуску: «оттрубил» 5 лет — отдыхаешь 35 дней (но не больше 45).

ЧТО ДАСТ. «Компенсации по ипотеке и высокие зарплаты повысят привлекательность госслужбы. Человек будет дорожить должностью — стало быть, коррупция снизится, — говорит политолог Вадим Карасев, который работал в Секретариате Ющенко. — Экзамены — это тоже правильно. Но проводить их должны не непосредственные руководители, а независимая комиссия. Иначе чиновник будет полностью зависим от своего шефа». «На самом деле есть внутренние инструкции о том, какой стаж должен быть у человека, чтобы он стал замгубернатора, но это всегда игнорировали. Насчет уменьшения коррупции: рядовые чиновники и так взяток не берут. Им их просто не несут. А начальник департамента «хлебного» министерства может за год отмыть до $1 млн. Не думаю, что теперь что-то изменится. Чтобы изменилось, надо, как в Грузии, посадить десяток высоких чиновников. Единственное, что может дать этот закон, — привлечь на госслужбу молодежь», — рассказала нам экс-чиновница Анна. «Причем, скорее, в регионах: там зарплата 2 тыс. — это неплохо, а 4—6 — совсем хорошо. Сегодня молодежь идет на госслужбу лишь для опыта, на один-два года. В обладминистрациях работают вчерашние выпускники и люди предпенсионного возраста. Работа делается крайне медленно, и в 18 часов там уже никого нет. Станут ли они лучше работать? Может быть. Но только если этого будет требовать непосредственный начальник», — рассказала нам экс-сотрудница одной из обладминистраций Анастасия.

НОВАЯ ЖИЗНЬ ЧИНОВНИКА

Предельный возраст пребывания на госслужбе — 65 лет (до сих пор было 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Но это не значит, что чиновник не может раньше уйти на пенсию. Пенсионный возраст остается прежним.

Вместо 7 категорий и 15 рангов госслужащих вводятся 9 рангов и 5 групп от А до Д, и по 4 подгруппы в каждой. Скажем, в подгруппу А1-Д1 попадут сотрудники Администрации президента, СНБО, Аппарата ВР, Центризбиркома, Высшего совета юстиции. А подгруппы А4-Д4 — это для районных администраций.

Минимальная зарплата чиновника (райадминистрации) должна составлять 2 минзарплаты по стране. Сейчас — это 1920 грн., однако этот пункт обещают ввести лишь в 2013 году. Максимальная — (сотрудники АП) — не больше чем в 10 раз превышать зарплату сотрудников райадминистрации. Кроме зарплаты, чиновнику полагаются надбавки и премии. Премии выплачивают раз в год, а для тех, кто занимает должности группы Д, — 2 раза в год. Премия может составлять 1-3 оклада чиновника – зависит от того, насколько успешно он сдает экзамены.

Каждый год (а для чиновников группы Д — дважды в год) начальник оценивает результаты служебной деятельности его подшефных (проверяется, как они выполняют приказы и поручения). Оценки может быть три: отрицательная, положительная и отличная. Если чиновник получил неуд — ему не повысят зарплату и обяжут спустя три месяца экзамен пересдать. Не сдал — уволен (это не касается госслужащих группы А).

После трех лет службы чиновник имеет право получить кредита на приобретение (строительство) жилья со скидкой в 50% на ставку кредита.

При выходе на пенсию чиновнику выплачивается помощь в виде 10 зарплат (но только в том случае, если у него имеется 10 лет стажа на госслужбе). А сама пенсия госслужащего составляет 80—90% его оклада (за каждый дополнительный год службы свыше указанных 10 лет ему добавляют 1% к пенсии). В случае смерти пенсионера-госслужащего родственникам или другим людям, которые его хоронят, выплачивают две пенсии умершего.

Закон не распространяется на президента, премьера, министров и их заместителей и нардепов.

По материалам: Сегодня

Матеріали до теми


У НАЗК роз’яснили питання щодо спеціальних перевірок кандидатів на посади
Спеціальні перевірки кандидатів на посади — це інструмент забезпечення прозорості та відповідальності у публічному секторі. Вони спрямовані на недопущення до ...
Оприлюднено результати аналізу оплати праці держслужбовців за 2024 рік
Щороку НАДС проводить моніторинг оплати праці державних службовців. Це дозволяє проаналізувати та оцінити рівень оплати праці державних службовців, а також ...