Щодо сплати страхових внесків підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від
08.09.2010 р. N 9567/0/14-10/039

Щодо
сплати страхових внесків підприємцями, які обрали спрощену систему
оподаткування

Сьогодні в Україні діє
солідарна система загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, що
базується на засадах здійснення виплат пенсій за рахунок поточних надходжень
коштів від працездатного населення до Пенсійного фонду України. Несплата
страхових внесків призведе до розбалансування його бюджету, що в свою чергу
поставить під загрозу своєчасну та в повному обсязі виплату пенсій.

З метою забезпечення
принципів рівноправності застрахованих осіб щодо виконання обов’язків стосовно
сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,
а також соціальних гарантій суб’єктів підприємницької діяльності Законом
України “Про внесення змін до законів України “Про Державний бюджет
України на 2010 рік” та “Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування” (набрав чинності з 17.07.2010 р.) передбачено, що фізичні
особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених
осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не
перебувають з ними у трудових відносинах, зобов’язані сплачувати страхові
внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового
внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована
до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру
страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску,
обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих
працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального
оподатковуваного доходу, з якого сплачуються страхові внески.

Відповідно до статті 46
Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є
основним джерелом існування, виплачуються у розмірі не нижчому від прожиткового
мінімуму, встановленого законом.

Це право гарантується
загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових
внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та
інших джерел соціального забезпечення.

Згідно з частиною 4
статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне
страхування” страхові внески не включаються до складу податків, інших
обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не
поширюється податкове законодавство.

Для розрахунку розміру
пенсії за віком враховуються суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою
особою, з яких згідно із Законом були фактично обчислені та сплачені страхові
внески до Пенсійного фонду. Тому недотримання вимог чинного законодавства
стосовно нарахування та сплати страхових внесків порушує принципи
загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, зокрема у частині
гарантій реалізації застрахованими особами свого права на пенсійне страхування.

Відповідно до Програми
економічних реформ на 2010 – 2014 роки “Заможне суспільство,
конкурентоспроможна економіка, ефективна влада” до кінця 2012 року
передбачається розпочати впровадження II рівня пенсійної системи –
накопичувальну систему загальнообов’язкового державного пенсійного страхування
(далі – накопичувальна система пенсійного страхування), яка є невід’ємною
складовою системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Кошти накопичувальної
системи пенсійного страхування будуть інвестуватись за спеціальними правилами з
метою отримання інвестиційного доходу на користь застрахованих осіб. Накопичені
в системі кошти належатимуть застрахованим особам, використовуватимуться для
здійснення їм пенсійних виплат і будуть успадковуватись спадкоємцями.