Розглянемо процедуру отримання та підтвердження статусу критично важливого підприємства чи установи, адже це ключовий етап для подальшого бронювання працівників.
Які суб’єкти є критично важливими?
Почнімо з п. 1 нового Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою КМУ від 27 січня 2023 року № 76 (далі — Порядок № 76), у якому вказано:
«Цей Порядок визначає механізм бронювання під час воєнного стану засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі — Портал Дія) військовозобов’язаних, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час, які працюють або проходять службу:
…
на підприємствах, в установах та організаціях, які в установленому порядку визначено критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період (далі — критично важливі підприємства);
на підприємствах, в установах та організаціях, які в установленому порядку визначено критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (далі — критично важливі установи);»
Отже, мова йде про дві групи суб’єктів господарювання, які можуть отримати статус критичних з огляду на їх види діяльності. І процедура набуття такого статусу дещо відрізняється. Тому в поточній публікації розглянемо процедурні моменти, які стосуються набуття статусу критичності для підприємств, установ й організацій, для тих, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
Як отримати статус критично важливого з 1 грудня?
Якщо підприємство (організація чи установа) раніше не отримувало статусу критично важливого, але відповідає вимогам, указаним у п. 2 Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою КМУ від 27 січня 2023 року № 76 (далі — Критерії № 76), то варто діяти відповідно до алгоритму, визначеного п. 5 Критеріїв № 76.
Журнал обліку результатів перевірки стану військового обліку
Формат (розмір): 210×297 мм • Обсяг: 60 с.
Інакше кажучи, якщо суб’єкт відповідає відповідній кількості критеріїв, то для підтвердження статусу критично важливої установи потрібно подати звернення до відповідного уповноваженого органу (за належністю):
- до центрального органу виконавчої влади, іншого державного органу, органу державного управління, юрисдикція якого поширюється на всю територію України (за сферою управління чи галуззю національної економіки), або
- до обласної, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, на території юрисдикції яких підприємство (установа, організація) розташоване, або
- до обласної, Київської та Севастопольської міських військових / військово-цивільних адміністрацій (у разі їх утворення), на території юрисдикції яких підприємство (установа, організація) розташоване.
Серед нових критеріїв для отримання статусу критично важливої установи:
- нарахована середня зарплата застрахованих осіб — працівників за останній календарний квартал є не нижчою за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (20 000 тис. грн);
- відсутність заборгованості зі сплати податків до державного й місцевих бюджетів та ЄСВ.
До звернення додають копії підтвердних документів, а також інформацію про подання підприємством податкової звітності за останній календарний квартал, що підтверджується:
- копією податкової декларації з позначками (штампами) контролюючого органу, який отримав податкову декларацію, із зазначенням дати її отримання, або
- квитанцією про прийняття податкової декларації в разі її подання засобами електронного зв’язку, або
- квитанцією контролюючого органу, на який покладено функції щодо результатів перевірки та прийняття пакета звітних документів платників податків, або
- поштовим повідомленням із позначкою про вручення контролюючому органу в разі надсилання податкової декларації поштою.
На підставі отриманих документів відповідний уповноважений орган, який приймає рішення про надання критичного статусу, включає підприємство чи установу до Єдиного переліку органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій для бронювання військовозобов’язаних (п. 14 Порядку № 76).
Плакати та шпаргалки для роботи відповідального за ведення військового обліку на підприємстві
0 (800) 219-977 • E-mail: podpiska@mediapro.com.ua
У Єдиному переліку, зокрема, указуються підстави для бронювання військовозобов’язаних працівників критично важливого підприємства чи критично важливої установи, тобто дата прийняття і номер відповідного рішення про визначення підприємства, установи, організації критично важливими (п. 18 Порядку № 76). Повідомлення про включення до переліку підприємство чи установа отримують через Портал Дія відповідно до п. 22 Порядку № 76:
«Державний орган подає засобами Порталу Дія шляхом підключення до робочих місць повідомлення про зміни до Єдиного переліку в разі:
- підтвердження критично важливому підприємству, критично важливій установі статусу критично важливих для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань або функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
- зміни ліміту бронювання».
Отриманий раніше статус потрібно підтвердити
Оскільки з 1 грудня 2024 року постановою КМУ від 22 листопада 2024 року № 1332 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі — Постанова № 1332) змінено критерії для надання суб’єктам господарювання статусу критично важливих, усі ті, хто отримав цей статус раніше, мають його підтвердити, адже прийняті раніше рішення повинні бути переглянуті. Це передбачено п. 7 Постанови № 1332:
«Центральним органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям (військовим адміністраціям у разі їх утворення) забезпечити:
…
у тримісячний строк перегляд прийнятих рішень про визначення підприємства, установи, організації критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період».
Розроблення кадрових документів
Експерти КАДРОВИК.UA допоможуть у складанні й упровадженні бланків, реєстраційних форм, шаблонів документів
Про це також попереджає Мінекономіки в повідомленні від 23 листопада 2024 року «Усі критично важливі підприємства повинні підтвердити свій статус до 28 лютого 2025 року, — Уряд вніс зміни до постанови про бронювання» (далі — Повідомлення):
«Підприємства, які захочуть забронювати працівника, повинні підтвердити відповідність чинним та новим критеріям. У них є на це понад три місяці — від публікації відповідної постанови до кінця лютого 2025 року».
Отже, на перехідний період до 23 лютого 2025 року (саме тоді закінчується встановлений п. 7 Постанови № 1332 тримісячний строк із дати її опублікування) передбачені такі умови:
1) статус критично важливих для підприємств, установ, організацій, у яких строк дії такого статусу закінчувався до 30 листопада 2024 року (включно), продовжується до 31 грудня 2024 року (пп. 5 п. 2 Постанови № 1332). Тому для збереження відстрочки заброньованим працівникам у наступному році статус критичності варто підтвердити до 31 грудня;
2) якщо ж статус критичності закінчується в грудні, січні чи пізніше, то його варто підтвердити до 23 лютого 2025 року згідно з новими критеріями, але не пізніше, ніж закінчується строк дії відстрочки для вже заброньованих працівників, адже ще потрібно встигнути забронювати їх повторно.
Серед підстав для анулювання відстрочок працівникам, які отримані до 23.11.2024 і є чинними протягом строку, на який вони надані, але не довше ніж до 28 лютого 2025 року, — позбавлення підприємства, установи й організації статусу критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період (пп. 5 п. 2 Постанови № 1332).
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 219-977
Мінекономіки в Повідомленні запевняє:
«Після підтвердження критичності, підприємства повинні через Дію подати знову списки працівників для бронювання. До подачі оновлених списків, усі надані бронювання залишаються чинними».
Тож, із підтвердженням статусу критично важливого підприємства, установи чи організації не варто баритися.
Джерело: ЛІГА:ЗАКОН