Длительность рабочей недели напрямую не влияет на размер будущей пенсии. Согласно ст. 27 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — Закон о пенсионном страховании) размер пенсии по возрасту (исходя из которой к тому же исчисляются пенсии по инвалидности и пенсии в связи с утратой кормильца) определяется путем умножения заработной платы, определенной согласно Закону, на коэффициент страхового стажа.
На размер заработной платы, которая учитывается при назначении пенсии, исходя из положений ст. 40 Закона о пенсионном страховании, влияют размер средней заработной платы по Украине за три года до обращения лица за назначением пенсии, сумма коэффициентов заработной платы застрахованного лица (определяются путем деления суммы заработной платы застрахованного лица, с которой уплачены пенсионные взносы, на среднюю заработную плату по Украине в месяце, за который рассчитывается коэффициент) и количество месяцев страхового стажа, за которые рассчитываются коэффициенты заработной платы. На коэффициент страхового стажа согласно ст. 25 Закона о пенсионном страховании влияют такие показатели: величина оценки одного года страхового стажа (ныне составляет 1,35 %) и сумма месяцев страхового стажа. То есть, как видим, длительность рабочей недели является базовым показателем при определении размера пенсии.
Но в некоторых случаях длительность рабочей недели может влиять на такие базовые для назначения пенсии показатели, как размер заработной платы и страховой стаж, и, как следствие, на размер самой пенсии. Данная ситуация возможна в случае установления для работника неполной рабочей недели согласно ст. 56 КЗоТ. Дело в том, что в этом случае согласно ч. 2 ст. 56 КЗоТ оплата труда осуществляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от производительности. В результате работник получает за месяц заработную плату в меньшем размере, чем он мог бы получать при полной рабочей неделе. Поскольку сумма заработной платы за конкретный месяц влияет на коэффициент заработной платы застрахованного лица, то получив меньший размер зарплаты, работник в итоге может иметь меньший размер пенсии.
Впрочем, низкий размер заработной платы за отдельные месяцы, в том числе по причине неполного рабочего времени, имеет достаточно незначительное влияние на размер заработной платы для целей назначения пенсии. Куда большее значение имеют показатели средней заработной платы по Украине, влияющие и на коэффициенты заработной платы застрахованного лица, и на размер заработной платы для целей назначения пенсии в целом. Но они от деятельности конкретного работника не зависят. В то же время согласно ч. 3 ст. 40 Закона о пенсионном страховании по заявлению лица, обратившегося за назначением пенсии, из периода, за который учитывается заработная плата для исчисления пенсии (период страхового стажа начиная с 01.07.2000 года «+», по желанию, еще 60 месяцев до 01.07.2000 года) исключаются периоды до 60 календарных месяцев страхового стажа, при условии, что указанные периоды в сумме составляют не более 10 % длительности страхового стажа. Так что влияние неполной рабочей недели и, соответственно, меньшего размера заработной платы при назначении пенсии лицо может и не ощутить.
Хуже, если в результате неполного рабочего дня размер месячной заработной платы окажется ниже минимальной заработной платы. Ведь в этом случае страховой взнос, уплаченный за лицо, будет ниже минимального страхового взноса, который определяется как производное от размера минимальной заработной платы и размера единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, установленных законом, на месяц, за который начисляется заработная плата.
Следовательно, в страховой стаж лица будет зачислен не полный месяц, а только его часть. Ведь согласно ст. 24 Закона о пенсионном страховании страховым стажем является период, в течение которого лицо подлежит общеобязательному пенсионному обеспечению и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме, не меньшей минимального страхового взноса. Если же размер уплаченного страхового взноса ниже минимального, то в страховой стаж лица зачисляется период, определенный за каждый месяц уплаты страховых взносов по формуле, указанной в ч. 3 ст. 24 Закона о пенсионном страховании. Исходя из этой формулы, если, к примеру, работник в течение года будет получать зарплату, в половину ниже минимальной, и именно с учетом этого размера его зарплаты будут уплачены пенсионные взносы, то «пенсионный стаж» работника составит лишь 6 месяцев.
Изменить эту ситуацию и не потерять месяцы страхового стажа лицо может путем доплаты до страховых взносов сумм, недостающих для образования минимального страхового взноса. Порядок осуществления таких доплат определен разделом 15 Инструкции о порядке исчисления и уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Украины. На возможность осуществления таких доплат в случае работы в условиях неполной рабочей недели указывает и Минсоцполитики в письме от 19.02.2010 года № 2977/03-20.
Если же укороченная рабочая неделя образовалась в результате установления для работника сокращенной длительности рабочего времени согласно ст. 36 КЗоТ или суммированного рабочего времени согласно ст. 61 КЗоТ, то никаких последствий ни для заработной платы, ни для страхового стажа, ни для пенсии эти режимы рабочего времени нести не должны. Ведь в данных случаях заработная плата должна устанавливаться на том же уровне тарифной сетки, что и для лиц с нормальным рабочим временем, и не может быть ниже минимальной. Таким образом, и размер социальных взносов, отчисляемых с этой зарплаты, не может быть ниже минимального.
Евгений Даниленко, “ЮРИСТ & ЗАКОН” 04.09.2012, № 54
