Протягом останніх років в Україні на практиці все більшої популярності набувають посади так званого менеджерського спрямування. Різні категорії менеджерів широко представлені й у Національному класифікаторі України ДК 003:2010 «Класифікатор професій» (далі — КП). Разом з тим не всі назви посад менеджерів, які застосовуються на практиці, передбачені у КП, а багато з тих менеджерських посад, які містяться у КП, застосовуються на практиці неправильно. Як же визначити, чи відповідає певна посада менеджерського спрямування нормам КП та на яку назву її потрібно замінити у разі невідповідності цим нормам?
ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ «МЕНЕДЖЕР»
Термін «менеджер» походить від англійського слова (іменника) «manager», яке, у свою чергу, утворене від дієслова «to manage» («управляти», «керувати», «завідувати» тощо). Відповідно іменник «manager» може перекладатись як власне «менеджер» (запозичений іншомовний термін), так і «управитель», «управлінець», «керівник», «керуючий», «завідувач» тощо (традиційні для української мови терміни).
На сьогодні існують різні наукові теорії щодо процесів управління. Одні науковці розглядають поняття «управління» (наприклад, організаціями, людьми) та «менеджмент» як синоніми. Інші вважають, що це різні поняття, оскільки цілі в управління та менеджменту різні. До того ж для процесів управління і менеджменту характерні різні методи й засоби. Наприклад, для управління більш характерні так звані командно-адміністративні методи, а для менеджменту — ринкові. На розрізнення цих понять навіть спеціально утворили дієслово (калька з англійської мови), яке відсутнє в офіційній українській мові, — «менеджувати» (на противагу «управляти»).
Ціллю менеджменту, як правило, є підвищення ефективності діяльності якоїсь організаційної одиниці (підприємства, установи, організації, структурного підрозділу тощо), а для комерційних структур — також максимізація отримуваного нею прибутку.
Виходячи з наведеного, менеджером логічно називати такого працівника, який не просто виконує певні операції (технологічні, виробничі тощо), а саме управляє (керує, «менеджує») цими операціями, зазвичай через управління певними виконавцями окремих спеціалізованих операцій із застосуванням спеціальних засобів або методів. При цьому менеджер необов’язково має виконувати певні операції краще, ніж більш спеціалізовані виконавці таких операцій, якими він керує. Разом з тим у результаті діяльності саме менеджера й виконання ним специфічних менеджерських функцій повинна підвищуватися загальна ефективність діяльності групи окремих виконавців, яка під його керівництвом перетворюється в єдину злагоджену команду.
Подібний підхід можна застосовувати й до працівників інших видів діяльності, зокрема сфери обслуговування, торгівлі, освіти тощо. При цьому керівника певної групи працівників можна назвати менеджером, якщо ця група під його керівництвом зможе обслужити більшу кількість клієнтів, продати товарів на більшу суму або забезпечити більш глибоке засвоєння певних знань.
Зазвичай менеджер у комплексі виконує цілий ряд функцій, які інші працівники майже не виконують або виконують лише окремі з них. Зокрема, до таких функцій належить:
- планування (визначення цілей підприємства або структурного підрозділу, а також завдань, які потрібно вирішити для досягнення таких цілей, і строків їх виконання);
- організаційна (систематизація роботи підпорядкованих працівників, розподіл між ними відповідних обов’язків, визначення пріоритетності одних завдань перед іншими);
- розпорядча (організація процесу доведення своїх рішень до підпорядкованих працівників);
- мотиваційна (створення умов, які спонукають працівників якісно виконувати свої обов’язки);
- контролю (моніторинг перебігу певного робочого процесу, контроль за своєчасним та якісним виконанням підлеглими працівниками своїх обов’язків, коригування їх дій у разі допущення ними певних помилок).
Повноваження та функції організатора із збуту (3-й розділ КП) будуть певною мірою менші, ніж у менеджера із збуту, хоча окремі з них можуть і збігатися. Так, організатор із збуту не належить до категорії керівників, і тому більшість функцій щодо продажу товарів він переважно виконує самостійно, а не через управління певним структурним підрозділом або окремими працівниками. Іноді організатор із збуту також може контролювати роботу певних працівників, але в нього, як правило, відсутні достатні ресурси щодо мотивації праці таких працівників або обмежені його розпорядчі функції. Зазвичай він організовує збут меншої номенклатури товарів, ніж менеджер, або існують певні обмеження щодо території їх збуту, зв’язків з певними торговими посередниками, взаємодії з представниками інших структурних підрозділів підприємства.
Ще менше повноважень та виконуваних функцій у продавця-консультанта (5-й розділ КП). Він зазвичай не займається плануванням продажів, хоча здебільшого також намагається збільшити продаж певних товарів, якщо наявні правильно розроблені менеджером засоби мотивації. Продавець, як правило, не встановлює зв’язків з торговими посередниками та значно менше взаємодіє з представниками інших структурних підрозділів. Його основна функція — безпосередня пропозиція певного товару покупцеві та консультування його щодо основних характеристик цього товару.
ОПИСИ ПРОФЕСІЙНИХ КАТЕГОРІЙ МЕНЕДЖЕРІВ У РІЗНИХ ПРОФЕСІЙНО-КЛАСИФІКАЦІЙНИХ СИСТЕМАХ
Розглянуті вище підходи щодо визначення поняття «менеджер» як специфічної професійної категорії, пов’язаної саме з управлінням, знайшли своє відображення в різних професійно-класифікаційних системах. Так, у Міжнародній стандартній класифікації професій 1988 року (International Standard Classification of Occupations 1988 — ISCO–88), на основі якої розроблено КП, усі професійні назви робіт, у яких є слово «manager», містяться у Великій групі (Розділі) 1 «Законодавці, старші посадові особи та менеджери (керівники)» (Legislators, senior officials and managers). Згідно з описом цього розділу до нього належать різні професії державних керівників, урядовців, законодавців тощо або професії, серед основних завдань працівників яких — планування, спрямування та координація політики й діяльності підприємстві організацій або структурних підрозділів.
У новій версії ISCO 2008 року Розділ 1 називається «Менеджери (керівники)» (Managers). На початку опису цього розділу зазначено, що менеджери (керівники) планують, спрямовують, координують та оцінюють всебічну діяльність підприємств, урядових структур та іншихорганізацій або організаційних одиниць, які є у їхньому складі, а також формулюють і аналізують їх політику, нормативні акти, правила йнастанови.
Подібні підходи містять і більшість національних професійно-класифікаційних систем зарубіжних країн. Наприклад, в описі Великої групи 1 «Менеджери (керівники) та старші посадові особи» Стандартної професійної класифікації Великої Британії 2000 року (Standard occupational classification — SOC) зазначено, що ця Велика група охоплює такі професії, основні завдання працівників яких полягають у спрямуванні такоординації функціонування організацій та бізнес–структур, у т. ч. внутрішніх структурних підрозділів, часто за допомогою підпорядкованих менеджерів і супервізорів.
Національна професійно-класифікаційна система України також побудована на зазначених вище підходах щодо класифікації менеджерських професій. Так, усі професійні назви робіт менеджерського спрямування містяться в Розділі 1 «Законодавці, вищі державні службовці, керівники, менеджери (управителі)» КП. У загальному описі цього розділу зазначено, що він містить професії, пов’язані з:
- визначенням та формуванням державної політики, законодавчим регулюванням;
- вищим державним управлінням;
- правосуддям та прокурорським наглядом;
- керівництвом об’єднаннями підприємств, підприємствами, установами, організаціями та їхніми підрозділами незалежно від форм власності та видів економічної діяльності.
Цей розділ щодо кваліфікації як ознаки класифікаці їє змішаним порівняно з іншими розділами. Він охоплює широке коло професій, пов’язаних із здійсненням різноманітних функцій управління та керівництва, які в цілому суттєво відрізняються за своєю складністю і відповідальністю.
Відповідні положення щодо визначення менеджерів саме як керівників певних підрозділів та працівників або організаторів певних робіт (що фактично передбачає і певний ступінь керівництва над виконавцями таких робіт) можуть бути відображені й у розділі «Завдання та обов’язки» їх кваліфікаційних характеристик, які містяться у відповідних галузевих випусках Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, наприклад:
- Менеджер (управитель) з адміністративної діяльності здійснює керівництво діяльністю адміністративної служби підприємства, установи, організації та несе персональну відповідальність перед керівництвом за виконання покладених на нього обов’язків. Розподіляє обов’язки між структурними підрозділами служби або її працівниками, спрямовує, координує та контролює їх роботу.
- Менеджер (управитель) з логістики координує діяльність різних підрозділів підприємства та інших підприємств і організацій щодо забезпечення ефективного просування товарів і послуг у сферах виробництва та обігу, розв’язує конфліктні ситуації, знаходить компроміси для погодження інтересів різних ланок логістичної системи з метою досягнення загальносистемних цілей.
- Менеджер (управитель) зреклами здійснює керівництво, планування та координацію робіт з проведення рекламних кампаній. Керує підлеглими працівниками.
- Менеджер (управитель) із зовнішньоекономічної діяльності організовує роботу з вивчення цін на ринку та визначення форм співвідношень (контрактна довгострокова основа, одноразова закупівля тощо) і готує матеріали для укладання контрактів з іноземними фірмами, організовує реєстрацію зовнішньоекономічних договорів (контрактів) в органах реєстрації. Управляє підлеглим персоналом.
У таблиці 2 наведено всі професійні назви робіт менеджерів, які містяться в КП, а також споріднені до них за сферою діяльності або назвами професійні назви робіт інших професійних категорій (не керівників). Ця таблиця дасть змогу правильно підібрати назви посад відповідно до КП для заміни менеджерських посад у тих випадках, коли відповідні менеджери фактично не здійснюють жодних управлінських (керівних, менеджерських) функцій, а називаються «менеджерами» лише заради престижу або внаслідок недостатньої обізнаності кадровиків чи інших працівників, які розробляють штатний розпис, з вимогами національної системи професійної класифікації.
Варто зауважити, що у КП не передбачено узагальненої професійної назви роботи «Менеджер», від якої можна було б утворити розширені назви професій менеджерського спрямування згідно з Приміткою 2 до Додатка В до КП, наприклад, «Офіс-менеджер», «Менеджер з продажу», «Менеджер із зв’язків з клієнтами» тощо, тому утворювати відповідні розширені назви посад можна лише від професійних назв робіт, які містяться у КП, наприклад:
- «Менеджер з реклами» — «Менеджер з реклами харчових продуктів»;
- «Менеджер із збуту» — «Менеджер із збуту у західному регіоні»;
- «Менеджер з постачання» — «Менеджер з постачання напоїв».
Таблиця 1
Варіанти штатних розписів відділу реклами (витяги)
Не відповідає нормам національної системи професійної класифікації | Відповідає нормам національної системи професійної класифікації | |
| 1-й варіант | 2-й варіант |
1. Начальник відділу з реклами | 1. Начальник відділу з реклами | 1. Начальник відділу з реклами |
Таблиця 2
Професійні назви робіт менеджерського спрямування та споріднені до них за сферою діяльності або назвами професійні назви робіт інших професійних категорій (не керівників), що містяться у КП
Професійні назви робіт менеджерського спрямування | Професійні назви робіт (не керівників), споріднені за сферою діяльності або за назвою до відповідних менеджерів |
1229.7 Генеральний менеджер (управитель) | – |
1411 Менеджер (управитель) | 2213.2 Інженер з використання водних ресурсів |
1412 Менеджер (управитель) | 2213.2 Інженер з відтворення природних екосистем |
1439.8 Менеджер (управитель) | 2419.2 Економіст із збуту електроенергії (у Випуску 62 ДКХП) |
1439.8 Менеджер (управитель) | 2143.1 Інженер-дослідник із енергетики сільського господарства |
1443 Менеджер (управитель) | 2149.2 Інженер з транспорту |
1443 Менеджер (управитель) | 3115 Механік автомобільної колони (гаража) |
1443 Менеджер (управитель) | 2149.2 Інженер з транспорту |
1448.1 Менеджер (управитель) | 2481.2 Туризмознавець |
1451 Менеджер (управитель) | 2441.2 Економіст з міжнародної торгівлі |
1455.1 Менеджер (управитель) | 2482.2 Фахівець із готельної справи |
1456.1 Менеджер (управитель) ресторану | 5123 Стюард (заклади ресторанного господарства) |
1456 Менеджер (управитель) систем харчової безпеки | 2411.2 Аудитор систем харчової безпеки |
1461 Менеджер (управитель) | 2441.2 Економіст з фінансової роботи |
1466 Менеджер (управитель) | 3443 Інспектор з призначення пенсій |
1465 Менеджер (управитель) | 3412 Агент страховий |
1471 Менеджер (управитель) | 3413 Агент з нерухомості |
1472 Менеджер (управитель) | 2441.2 Економіст з договірних та претензійних робіт |
1473 Менеджер (управитель) | 2433.2 Аналітик консолідованої інформації |
1474 Менеджер (управитель) | 2442.2 Фахівець з розміщення продуктивних сил та регіональної економіки |
1474 Менеджер (управитель) | 2131.2 Аналітик з комп’ютерних комунікацій |
1475.4 Менеджер (управитель) | 2441.2 Економіст з режимів газопостачання, обліку та контролю |
1475.4 Менеджер (управитель) | 2419.2 Логіст |
1475.4 Менеджер (управитель) | 2419.2 Економіст із збуту |
1475 Менеджер (управитель) | 2419.2 Фахівець з методів розширення ринку збуту (маркетолог) |
1475.4 Менеджер (управитель) | 2419.2 Фахівець із зв’язків з громадськістю та пресою |
1475.4 Менеджер (управитель) | 2419.2 Консультант із зовнішньоекономічних питань |
1475.4 Менеджер (управитель) | 3423 Адміністративний помічник |
1476.1 Менеджер (управитель) | 5220 Демонстратор товарів (рекламна діяльність) |
1477.1 Менеджер (управитель) | 3423 Організатор з персоналу |
1478 Менеджер (управитель) | 2423 Старший слідчий в особливо важливих справах |
1479 Менеджер (управитель) | 2149.2 Консультант (у певній галузі інженерної справи) |
1482 Менеджер (управитель) | 2221.2 Лікар пункту охорони здоров’я |
1483 Менеджер (управитель) | 2412.2 Експерт з регулювання соціально-трудових відносин |
1491 Менеджер (управитель) підприємства житлово-комунального господарства | 3439 Інспектор з обліку та розподілу житлової площі |
1492 Менеджер (управитель) | 2139.2 Інженер системний видавничо-поліграфічного виробництва |
1493 Менеджер (управитель) систем якості | 2149.2 Інженер з якості |
1494 Менеджер (управитель) екологічних систем | 2149.2 Інженер з техногенно-екологічної безпеки |
1495 Менеджер (управитель) систем з інформаційної безпеки | 2149.2 Професіонал із організації інформаційної безпеки |
1496 Менеджер (управитель) | 2412.2 Експерт із соціальної відповідальності |