Наприкінці літа Верховна Рада прийняла Закон України від 21 серпня 2025 року № 4574-ІХ «Про професійну освіту» (далі – Закон № 4574; зараз він перебуває на підписі у Президента і, відповідно, ще не оприлюднений офіційно). Раніше це був законопроєкт № 13107-д. У Кабміні повідомили, що новий Закон передбачає фінансову та управлінську автономію для професійних коледжів, оновлення змісту освіти у співпраці з бізнесом, незалежне оцінювання знань у кваліфікаційних центрах. Ці зміни дадуть змогу готувати спеціалістів, яких потребує сучасний ринок праці.
У ВРУ назвали такі ключові зміни:
- фінанси й управління. Заклади зможуть працювати як некомерційні товариства: самі керують коштами, формують штат, відходять від тарифної сітки; фінансування – за підготовку фахівців, а не за кошторис;
- наглядові ради з реальним впливом. Вони найматимуть і оцінюватимуть директорів, затверджуватимуть стратегії та фінплани – у складі рад обов’язково будуть роботодавці;
- дуальна освіта з грантами. Держава/громади фінансуватимуть навчання на підприємствах; з’являється «студентський трудовий договір», що легалізує поєднання навчання і роботи;
- гнучкий зміст. Програми формують самі заклади разом із бізнесом; курс – на кредитно-модульну систему та зарахування результатів неформального навчання;
- менше бюрократії. Спрощується ліцензування, скасовується атестація закладів – замість паперів акцент на партнерствах і якісних майстернях;
- ребрендинг мережі. Від «ПТУ/ВПУ» – до професійних коледжів і навчальних центрів; здобувачі офіційно – студенти чи курсанти. Планується перехід від 18 типів закладів до двох.
Письмові і телефонні КОНСУЛЬТАЦІЇ та інші кадрові послуги експертів журналу «КАДРОВИК.UA»
Своєю чергою, МОН виділяє такі зміни завдяки Закону № 4574:
- професійні коледжі почнуть працювати у формі некомерційних товариств, що дасть можливість відмовитися від тарифної сітки та типового штатного розпису, а також вільно керувати власними надходженнями. Ця фінансова автономія надасть можливість підвищити зарплати найкращим співробітникам закладів, передусім майстрам виробничого навчання;
- директорам закладів встановлять КРІ, тож протягом кількох років ми побачимо кадрові зміни та нових людей в управлінні;
- за кілька років випускників чекатиме зовнішнє оцінювання результатів навчання, яке будуть проводити незалежні кваліфікаційні центри. Це підвищить якість підготовки фахівців, оскільки диплом вже не видаватимуть без такої перевірки знань;
- вищі професійні училища, ПТУ та Центри ПТО поступово перейменують у професійні коледжі, де будуть навчатися студенти, які матимуть повноцінні академічні права.
А ще Законом № 4574 передбачається внесення змін до законодавства про працю. Так, у Кодексі законів про працю України статтю 21 доповнять частинами шостою і сьомою такого змісту: «Студентський трудовий договір – це особливий вид трудового договору, що укладається здобувачем освіти та підприємством, установою, організацією, який передбачає поєднання в межах освітньої програми здобуття освіти на робочому місці, зокрема за дуальною формою навчання, з виконанням трудових функцій. Строк дії студентського трудового договору не може перевищувати строк навчання».
ГАРЯЧА ЛІНІЯ — безплатні консультації для передплатників журналу «КАДРОВИК.UA»
У ст. 207 КЗпП закріплять, що під час підвищення кваліфікації/перепідготовки працівникам виплачується заробітна плата в порядку та розмірі, визначених законодавством.
А у ст. 213 КЗпП – що працівникам, які здобувають професійну чи фахову передвищу освіту, надається додаткова оплачувана відпустка для підготовки, складання іспитів та оцінювання результатів навчання у кваліфікаційному центрі загальною тривалістю 35 календарних днів протягом навчального року. До речі, в оновленій ст. 14 Закону про відпустки закріплять дещо відмінне правило: працівникам, які успішно навчаються на вечірніх відділеннях закладів професійної освіти, надається додаткова оплачувана відпустка для підготовки та складання іспитів, оцінювання результатів навчання в кваліфікаційному центрі загальною тривалістю 35 календарних днів протягом навчального року.
Навчання для кадровиків — семінари, курси, тренінги, вебінари
Індивідуальні курси кадровиків з нуля: 0 (800) 21 99 77
Оновлення зазнають і норми щодо практичної підготовки здобувачів професійної освіти (її регулює ст. 17 Закону № 4574). Вона організовується відповідно до договорів, укладених між закладами професійної освіти та підприємствами, установами, організаціями, іншими суб’єктами господарювання. Суб’єкти господарювання зобов’язані забезпечити умови праці відповідно до вимог законодавства про охорону праці, безпеки життєдіяльності та виробничої санітарії. Під час практичної підготовки забороняється використовувати працю здобувачів для цілей, не передбачених освітньою програмою та договором.
Практична підготовка здобувачів може передбачати виплату винагороди, яка перераховується на рахунок здобувача професійної освіти на підставі студентського трудового договору відповідно до законодавства (за чинним зараз правилом 50 % зарплати за виробниче навчання, виробничу практику та інші види практичного навчання здобувачів освіти закладів професійної (професійно-технічної) освіти направляється на рахунок закладу освіти).
Експрес-курс «Облікові документи кадрової служби та порядок їх ведення»
0 (800) 21 99 77 • E-mail: [email protected]
Варто також згадати, що в Законі про освіту з’явиться норма, за якою не може працювати в закладі освіти або залучатися до участі в освітньому процесі особа, яка:
1) за рішенням суду визнана недієздатною чи дієздатність якої обмежена;
2) за рішенням суду позбавлена права обіймати відповідну посаду чи займатися відповідною діяльністю;
3) має судимість за вчинення умисного кримінального правопорушення;
4) вчинила кримінальне правопорушення проти статевої свободи чи статевої недоторканості особи, що було встановлено обвинувальним вироком суду, який набрав законної сили;
5) здійснювала колабораційну діяльність, вчинила корупційне кримінальне правопорушення чи кримінальне правопорушення, пов’язане з корупцією, що було встановлено обвинувальним вироком суду, який набрав законної сили.
Джерело: LIGA ZAKON
