Цивільно-правовий договір із лікарем: у чому небезпека

ВІДПОВІДЬ

З роз’ясненнями державного інспектора праці, що в описаній нею ситуації вбачається спроба приховати трудові відносин шляхом укладення договору цивільно-правового характеру, наслідком чого можуть бути обмеження трудових прав працівника та настання негативних наслідків для самого роботодавця, представник роботодавця не погодився і попросив надати більш аргументовану відповідь.

Аби переконати і відповісти на запит, інспектор праці навів конкретні приклади із судової практики за 2018-2022 роки.

Приклади із судової практики

Приклад 1

З сестрою медичною був укладений договір ЦПХ на проведення передрейсового і післярейсового медичних оглядів водіїв.

Держпраці: неоформлення трудових відносин, накладений  штраф у 30-кратному розмірі мінімальної зарплати (порушення виявлене до 02 лютого 2020 року).

Аргументи: обсяг робіт не визначений, робота проводилися в конкретний час визначений підприємством, щомісячно виплачувалася фіксована сума (незалежно від кількості проведених медоглядів).

Висновок суду: штраф у розмірі 30 мінімальних зарплат накладений правомірно (постанова Шостого апеляційного суду від 20 березня 2019 року у справі № 620/3953/18).

Письмові і телефонні КОНСУЛЬТАЦІЇ та інші кадрові послуги експертів журналу «КАДРОВИК.UA»

Приклад 2

У стоматологічному центрі виконувалися обов’язків медичної сестри за договором ЦПХ.

Держпраці: неоформлення трудових відносин, накладений  штраф у 30-кратному розмірі мінімальної зарплати (порушення виявлене до 02 лютого 2020 року).

Аргументи: Відповідно до укладеного договору стоматологічний центр забезпечує необхідними засобами та інвентарем для виконання покладених  на сестру медичну обов’язків та організовує і координує її роботу, має обладнати робоче місце відповідно до вимог, надати необхідний інвентар, робочий одяг.

Суд першої інстанції: штраф у розмірі 30 мінімальних зарплат накладений правомірно (рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14 травня 2020 року у справі № 380/1563/20).

Апеляційна інстанція: рішення першої інстанції скасовано й прийняте на користь стоматологічного центру (постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 листопада 2020 року у справі № 380/1563/20).

Касаційна інстанція дійшла наступного висновку: суд першої інстанції прийняв судове рішення з правильним застосуванням норм матеріального права та при дотриманні норм процесуального права, тоді як судом апеляційної інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, зокрема, статті 21, 24 КЗпП, не враховано висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, зокрема, у постанові від 4 липня 2018 року у справі № 820/1432/17, та скасовано судове рішення суду першої інстанції, яке відповідало закону (постанова Верховний Суд  від 30 березня 2021 року справі № 380/1563/20).

СУМІСНИЦТВО: НОВІТНІ РЕАЛІЇ спецвипуск № 1, 2023 від журналу «КАДРОВИК.UA»

Приклад 3

З лікарем-анестезіологом був укладений договір ЦПХ (за наявності вакантної посади лікаря-анестезіолога).

Держпраці: усунути виявлене порушення щодо неоформлення трудових відносин в установлений приписом строк.

Аргументи: Відповідно до укладеного договору ЦПХ:

• предметом договору є виконання роботи в відділенні анестезіології і інтенсивної терапії на посаді лікаря-анестезіолога;
• визначені посадові обов’язки лікаря з посиланням на законодавство про працю та правила внутрішнього трудового розпорядку;
• за виконану роботу замовник сплачує виконавцеві винагороду за виконану роботу та фактично відпрацьований час (конкретні суми за певний обсяг робіт у договорі відсутні);
• оплата проводиться згідно зі списком на виплату заробітної плати, виплата заробітної плати здійснюється щомісячно.

Усе перелічене вказує на наявність ознак трудового договору.

Рішення  суду: у задоволенні адміністративного позову Якимівської центральної районної лікарні (72503, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Центральна, буд. 30, код ЄДРПОУ 01993032) до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 25, код ЄДРПОУ 39833546) про визнання протиправним та скасування припису, – відмовити повністю. (рішення Запорізького адміністративного окружного суду від 14.01.2019 у справі № 0840/3208/18).

Курс «Підвищення кваліфікації кадровиків. ПРОФІ»
Формат навчання: дистанційний. Максимально гнучкий графік.

Приклад 4

Як було встановлено судом, інспектор праці виявив та зафіксував під час інспекційного відвідування, що у ТОВ «Десна» ЛТД у період з 3 жовтня до 30 грудня 2018 року укладались цивільно-правові угоди з працівниками (всього 24 угоди):

• з ОСОБА_7 лікарем-офтальмологом (ЦПУ № 13/1 від  03 жовтня 2018 року за період з 03 жовтня 2018 року до 27 грудня 2018 року);
• з ОСОБА_8 лікарем-офтальмологом (ЦПУ № 13/2 від 03 жовтня 2018 року за період з 03 жовтня 2018 року до 27 грудня 2018 року);
• з ОСОБА_9 лікарем-гастроентерологом (ЦПУ № 15/3 від 03 жовтня 2018 року за період з 03 жовтня 2018 року до 27 грудня 2018 року);
• з ОСОБА_10 лікарем-ендокринологом (ЦПУ № 13/4 від 03 жовтня 2018 року за період з 03 жовтня 2018 року до 27 грудня 2018 року);
• з ОСОБА_11 лікарем-офтальмологом (ЦПУ № 15/1 від 09 жовтня 2018 року за період з 09 жовтня 2018 року до 27 грудня 2018);
• з ОСОБА_12 лікарем-офтальмологом (ЦПУ № 15/4 від 09 жовтня 2018 року за період з 09 жовтня 2018 року до 27 грудня 2018 року);
• з ОСОБА_24 лікарем-гінекологом (ЦПУ № 15/34 від 09 жовтня 2018 року за період з 09 жовтня 2018 року до 27 грудня 2018 року) та із іншими медичними працівниками.

Предметом укладених договорів було надання медичних послуг, тобто характер і обсяг робіт відповідають трудовій функції, що передбачає виконання робіт за професією “лікар” і “медична сестра”, визначених класифікатором професій ДК 003:2010.

Крім цього, в акті встановлено те, що у розрахунково-платіжній відомості за січень 2019 року працівникам (всього 19 ОСІБ): зазначено посаду, кількість відпрацьованих днів, тарифні ставки, відрахування із заробітної плати та сума заробітної плати. Однак заяв про прийняття на роботу, наказів (трудові договори), записів у книзі обліку руху трудових книжок, повідомлення Державної фіскальної служби про прийняття працівників на роботу щодо зазначених осіб не надано, що свідчень про допущення зазначених працівників до роботи без оформлення трудових відносин.

Уповноваженими особами Державної служби України з питань праці на ТОВ “Десна” ЛТД накладено штраф у розмірі 3 004 560 грн.

Журнали реєстрації — зручні реєстраційні форми для ведення кадрового діловодства
Замовити: 0 (800) 219-977

Рішення суду першої інстанції: суд дійшов висновку, що відповідач як суб’єкт владних повноважень діяв у межах повноважень, наданих йому законодавством та довів правомірність прийнятого рішення, а тому у задоволенні позову слід відмовити (рішення у справі № 620/3953/18).

Рішення суду апеляційної інстанції: скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Десна» ЛТД задовольнити. Суд не погодився з рішенням окружного адміністративного суду, визнавши протиправною і скасувавши постанову Управління Держпраці (постанова у справі № 620/3953/18 від 13 листопада 2019 року).

Рішення суду касаційної інстанції: Колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню, постанова суду апеляційної інстанції – скасуванню, з залишенням в силі рішення суду першої інстанції. Касаційну скаргу Управління Держпраці у Тернопільській області – задовольнити (постанова  Верховного суду від 8 грудня 2021 року).

Вебінар «Трудовий договір vs цивільно-правовий договір»
Формат: запис • Дата проведення: 26 вересня 2022 року

Ознайомившись із судовою практикою, представник роботодавця переглянув свої погляди та погодився із аргументацією інспектора праці.

Джерело: Управління Держпраці